Consolidacion Fiscal 2

REFORMA FISCAL

Muera el
régimen de
consolidación fiscal, ¿viva el
régimen de integración fiscal?

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Este nuevo régimen se presenta como una alternativa ante la eliminación de la consolidación fiscal y ante la competitividad global de las empresas, las cuales quedarían
en desventaja ante la inversión en otros países. Sin embargo, los especialistas han afirmado que, lo único que busca laconsolidación fiscal es la neutralidad entre las empresas
que crecen de manera vertical, mediante el establecimiento de divisiones o sucursales, y
las que lo hacen de manera horizontal, creando o adquiriendo nuevas entidades jurídicas
independientes…, de manera que usted tiene la mejor opinión

C.P. Minerva Rangel
Vargas, Integrante de la
Comisión Pool Fiscal del
Colegio de Contadores
Públicos de MéxicoDiciembre 2013

C.P. y P.C. FI Jorge Luis
Confalonieri Herrero,
Coautor y Presidente de
la Comisión Pool Fiscal
del Colegio de Contadores
Públicos de México

C.P. Moisés Bernache
Calderón, Coautor e Integrante
de la Comisión Pool Fiscal
del Colegio de Contadores
Públicos de México

INTRODUCCIÓN

• Razones de tipo laboral.

n la exposición de motivos de la iniciativa de
reforma fiscal para elejercicio 2014, presentada por el Ejecutivo Federal, se propuso eliminar las disposiciones que prevén tratamientos
preferenciales, los cuales señala, han generado
inequidad, además de hacer compleja la aplicación,
cumplimiento y control del impuesto para el contribuyente y la autoridad fiscal.

• Razones de tipo geográfico.

E

Así, entre las nuevas propuestas del Ejecutivo Federal se encuentra laeliminación del Régimen de
Consolidación Fiscal, mismo que ha sido “politizado”,
para denominarlo como un Régimen Preferente; no
obstante que surge como una opción para la competitividad y el crecimiento del país, situación que
señala la misma exposición de motivos en comento,
cuando hace referencia al surgimiento de ese régimen.
Es importante señalar que algunas empresas
buscan su crecimiento deforma vertical y otras de
manera horizontal. El primero se da, por ejemplo,
cuando una empresa crece dentro de una misma
actividad ampliando su producción o diversificando sus productos en divisiones o sucursales, lo cual
implica cambios en cuanto a control del volumen de
operaciones y proyectos dentro de una sola entidad.
El segundo crecimiento, el horizontal, se da cuando
se constituyen nuevasempresas o se adquieren otras
ya existentes por diversas causas, las cuales motivan
ese crecimiento, según el libro Consolidación Fiscal,
editado por el Instituto Mexicano de Contadores
Públicos (IMCP), cuyos autores son Francisco Javier
Labrador Goyeneche y Gerardo Penilla Guerrero;
causas que a continuación se mencionan.
• Búsqueda de socios estratégicos, sin que se desee que se involucren enotros negocios del mismo
grupo.
• Conservar el control accionario en una empresa o
grupo, aun cuando se pierda en otra u otras empresas de nueva creación.
• Diversificación de riesgos de inversiones.
• Lograr una mayor especialización de los ejecutivos
y empleados en determinada actividad.
• Restricciones de tipo legal, incluyendo las relativas
a la inversión extranjera.

Este crecimientohorizontal trae consigo la creación
de un órgano de control, el cual invierte en diversos
entes económicos por las razones antes expuestas,
dando nacimiento, de esta manera, a la consolidación financiera y, si el Estado lo permite, a la consolidación fiscal.
Es por ello que en una empresa con crecimiento
vertical, la suma de utilidades y pérdidas por rango
de producto o de actividad se da de inmediato.Asimismo, la inversión del flujo de efectivo es libre, al
tratarse de una misma entidad. Esto no ocurre así
cuando se crece en forma horizontal.
Para que este efecto se dé en un grupo, se requiere
de la autorización para consolidar fiscalmente, buscando con la aplicación de las disposiciones fiscales
la neutralidad que tendría un crecimiento vertical.
ELIMINACIÓN DEL RÉGIMEN DE
CONSOLIDACIÓN...