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CASO N.º 0066-10-IS
CORTE CONSTITUCIONAL,
Juez Constitucional Ponente: Dr. Manuel Viteri Olvera
I. ANTECEDENTES
Resumen de admisibilidad
La señora Martha Cumandá Veloz Chávez interpone la acción de incumplimiento de la sentencia constitucional, dictada dentro de la acción de protección en contra del Presidente y Miembros del Directorio de la Junta Nacional de Defensa Nacional del Artesano.El Secretario General de la Corte Constitucional, certifica que no se ha presentado otra demanda con identidad de sujeto, objeto y acción.
El Juez Constitucional, doctor Manuel Viteri Olvera notifica con el contenido de la misma a la parte recurrida, a fin de que en providencia y demuestren documentadamente el cumplimiento de la sentencia.
La accionante presentó acción de protección en contradel Directorio de la Junta Nacional de Defensa del Artesano, la cual fue conocida y tramitada en primera instancia en el Juzgado Segundo de la Niñez y Adolescencia de Pichincha quien rechaza su petición de protección.
Apelación en la Segunda Sala de lo Penal de la Corte Provincial de Justicia de Pichincha y se acepta su acción propuesta, donde se declara nulo el oficio No. 393-JNDA-SG-09 de fechael 25 de noviembre del 2009, único documento con el cual se había removido y destituido a la licenciada Martha Cumandá Veloz Chávez de sus funciones de Vicepresidencia y Vocal Artesana de la Junta Nacional del Artesano, pero no se pronuncia sobre la demora, lentitud e ineficacia practicada también por el Juez Segundo de la Niñez y Adolescencia del cantón Quito (Juez que en primera instancia nególa acción de protección).
A fojas 319 el señor Luis Quishpi Vélez, miembro del Directorio de la JNDA, menciona que los cuatro vocales artesanos que forman parte del Directorio de la JNDA, dentro de los que se incluyen al Presidente y vicepresidente de la JNDA, cesaron en sus funciones por el Ministerio de la Ley, ya que al no haberse realizado las elecciones conforme a la ley, hasta la presentefecha no existen los representantes de la clase artesanal, por lo que en tal calidad comparece, manifestando que el Directorio de la JNDA, presidido por la señora Esperanza Vera Calderón, como Presidenta, Néstor Serrano Casillas, Vicepresidente de la JNDA, Alfredo Vera Vélez y Milton Gallardo, vocales artesanos, en funciones prorrogadas que no existen, se han negado a cumplir con la sentencia yampliación a la misma; sin embargo, el Dr. John Argudo, delegado por el IESS, y el compareciente han solicitado a los antes miembros cesados a proceder al cumplimiento, hecho que hasta la presente fecha no se ha realizado, violentando nuevamente los derechos de la Lic. Martha Veloz, ex vicepresidenta de la JNDA.
A pesar de haberse declarado la vulneración a sus derechos, el Directorio de la JuntaNacional de Defensa del Artesano, ha hecho caso omiso a lo dictado, ya que las acciones de protección son de cumplimiento inmediato y de carácter obligatorio.

La resolución dictada dentro de la acción de protección fue dirigida en contra del Directorio de la Junta Nacional de Defensa del Artesano, en la persona de la señora María Esperanza Vera Calderón, en su calidad de Presidenta delDirectorio y representante legal, y quien ha comparecido dentro del proceso como tal, y ha manifestado que ha dado cumplimiento a lo resuelto en última y definitiva instancia con haberse declarado la nulidad del oficio impugnado N.º 393-JNDA-SG-09.
Del proceso claramente se observa que tanto el Juez del instancia como la autoridad recurrida, al no haber dado contestación a lo requerido por parte del JuezSustanciador de la presente acción de incumplimiento, a pesar de haber sido debidamente notificados con la presente acción, denotan el poco interés para el cumplimiento de la sentencia constitucional con el reintegro a las funciones de Vicepresidenta y Vocal Artesanal de la Junta Nacional de Defensa del Artesano de la legitimada activa, pese a que la autoridad ha comparecido desde que se inició...