Constitución y discriminación

QUE REFORMA EL ARTÍCULO 1o. DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, A CARGO DEL DIPUTADO DAVID
SÁNCHEZ CAMACHO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD
El suscrito, diputado David Sánchez Camacho, del Grupo Parlamentario del Partido de
la Revolución Democrática en la LX Legislatura, con fundamento en los artículos 71,
fracción II, de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos; y 55, fracción
II, 56, 62 y 63 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos, se permite someter a consideración de esta soberanía
iniciativa con proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 1o. de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para lo cual se permite hacer la
siguiente
Exposición deMotivos
I. Antecedentes
1. En la iniciativa original que reformó y adicionó el artículo 1o. de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos para establecer la obligación del Estado de
garantizar el ejercicio del derecho a la no discriminación, presentada por la diputada
Hortensia Aragón Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática, en la sesión deljueves 7 de septiembre de 2001, se formuló la siguiente
propuesta:
"Queda prohibida cualquier forma de discriminación motivada por origen étnico,
edad, género, embarazo, estado civil, raza, idioma, religión, ideología,
orientación sexual, color de piel, nacionalidad, origen, posición social, trabajo o
profesión, posición económica, aspecto físico, discapacidad o estado de salud, o
cualquierotra forma discriminatoria que atente contra la dignidad humana y
tienda a anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas."
Quiero subrayar que se utilizó el término de "orientación sexual" para referirse a la
discriminación de los grupos de la diversidad sexual. En la misma iniciativa se
realizaron las siguientes afirmaciones acerca de la discriminación específica en razón de
laspreferencias sexuales:
"Es preciso señalar que dentro de estos grupos, a los que algunos consideran de
baja categoría y que han sido excluidos de la protección específica de la
Constitución, también se encuentran los homosexuales, bisexuales y
transexuales, hombres y mujeres con orientaciones sexuales distintas de las del
grupo culturalmente aceptado... Seres humanos que actualmente padecentodo
tipo de persecuciones, abusos, exclusiones, vejaciones, agresiones verbales y
sexuales, torturas y con grave frecuencia la muerte por el hecho de ser
diferentes.
"La homofobia otorga el pretexto perfecto para ‘matar sin leyes’, para aplicar la
fuerza, para abusar del poder, para sentenciar al silencio, para minimizar y
oprimir, para perseguir y exterminar impunemente. La dinámica essimple:
primero se estigmatiza la homosexualidad para así tener una base para excluir a
los homosexuales de la defensa y aplicación de sus derechos, se deprecia su
valor como seres humanos para justificar su persecución y se les denomina

‘amenaza social’, dando paso a las más inhumanas e irracionales conductas
discriminatorias."
2. En la comunidad internacional se ha puesto mayor atención enla heterogeneidad de
los grupos de la sociedad; la heterogeneidad social se hace más presente que antes. Un
ejemplo de esto lo representa el cambio de actitud hacia los grupos de personas con
preferencias sexuales diferentes de la heterosexual.1
El surgimiento de los derechos sexuales en el discurso de los derechos humanos es un
parteaguas que introduce una mínima plataforma racional en eldebate sobre la
diversidad sexual. Ante el quebrantamiento de certezas de todo tipo, especialmente
políticas, los derechos humanos se han vuelto un referente de la política progresista
contra la intolerancia.
El nuevo discurso de los derechos humanos incorpora muy recientemente los derechos
sexuales, apenas en 1993, en la Conferencia Mundial sobre Derechos Humanos en
Viena. Ahí, por primera...