Constituci N Comentada

Constitución
Comentada

Título Original:
Constitución Comentada
Edición:
© Fundación Institucionalidad y Justicia Inc. (FINJUS)
Noviembre 2011
Cuidado de edición a cargo de:
Carlos Villaverde Gómez
Félix Tena de Sosa
Diseño de portada, diagramación y arte final:
Tony Núñez & Asociados
Impresión:
Santo Domingo, República Dominicana.
Noviembre 2011
Publicación editada con el auspicio de laAgencia de los Estados
Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).Las opiniones
expresadas en la misma pertenecen a los autores y no necesariamente
reflejan el punto de vista ni las opiniones de USAID.

Presentacion
La Constitución representa, mediante las múltiples dimensiones que la
determinan, la síntesis más abarcadora de las aspiraciones y del compromiso que unen a la sociedad y el Estadopara enfrentar una etapa
histórica de su desarrollo. Esta constituye una plataforma compleja que
permite cohesionar intereses contrapuestos en un marco legal e institucional común, rodeado de valores, principios y expectativas consensuadas. Por esto una Constitución digna de tal nombre ha de encuadrar
la acción de los poderes públicos para el logro de los objetivos sociales
e históricos que le dansentido al pacto social y permite a todas las personas que habitan en su territorio adecuar su comportamiento individual y colectivo a las normas que de ellas se derivan. De ahí que resulte
primordial la existencia de un ambiente de reconocimiento y respeto
de las reglas propias del Estado de derecho para asegurar la calidad de
nuestras instituciones y de la vida democrática en sentido general.
LaConstitución del 2010 ha ampliado en muchos sentidos el horizonte
del Estado dominicano, porque redefine los derechos fundamentales e
incluye principios y valores sustanciales que deben ser el nuevo punto de referencia para cada una de las políticas, programas y proyectos
públicos o las iniciativas que se encaminen desde los sectores sociales.
Por esto, si se adoptan las medidas necesarias y seadecuan las leyes y
prácticas vigentes, existen mejores oportunidades para avanzar en el
camino de una democracia más participativa e instituciones con mejores posibilidades de cumplir con sus metas y propósitos.
Pero todo lo anterior solo puede ser encarado con éxito, en la medida
en que la sociedad como un solo cuerpo se involucre en la adecuada
implementación de los cambios que la nuevaConstitución introduce.
Hacer efectivos los derechos y garantías consignados, vigilar la correc-

6 | La Constitución comentada

ta actuación de los poderes públicos de acuerdo a los límites que impone la Carta Magna y propiciar un ambiente de diálogo y búsqueda de
consensos sociales que aseguren la estabilidad, la convivencia pacífica
y el respeto de nuestro ordenamiento democrático representan los másgrandes retos en la actualidad.
Para asegurar este propósito la Fundación Institucionalidad y Justicia,
Inc. (FINJUS) se comprometió, como un centro dedicado a la difusión
y producción de conocimientos sobre la realidad institucional y jurídica nacional, a promover la discusión de los aportes y características
de la reforma a la Carta Magna, en todos los niveles. Por esto, desde
el mismo momento dela proclamación de la Constitución, asumió
la tarea propiciar la redacción de un texto, que en forma resumida,
permitiera conocer su contenido y principales novedades. De allí nace
la Constitución Comentada 2010, un esfuerzo colectivo en el que, de
manera pionera, confluimos 21 juristas dominicanos de diferentes generaciones, y trazamos las primeras pistas para la comprensión del alcance ysignificado de la reforma constitucional.
Esta iniciativa surge del interés de la FINJUS de poner en manos de
la comunidad jurídica, y en especial de las organizaciones y organismos de la sociedad dominicana, un instrumento accesible, con rigor
metodológico y profundidad teórica, que ayude a comprender las bases doctrinarias y teóricas de la nueva Carta Magna. Expresamos por
este medio nuestro sincero...