Constitucion de 1978

CONSTITUCIÓN DE 1978
1. EL CAMINO HACIA LA DEMOCRACIA
El camino utilizado fue la elaboración de una nueva Ley Fundamental, la octava, la Ley para la Reforma Política que, no sin tensiones, fue finalmente aprobada por las Cortes y sometida a referéndum el día 15 de diciembre de 1976. Como consecuencia de su aprobación por el pueblo español, esta ley se promulgó el 4 de enero de 1977. Esta normacontenía la derogación tácita del sistema político franquista en sólo cinco artículos y una convocatoria de elecciones democráticas.
1.1. SUAREZ y LA LEY DE LA REFORMA POLÍTICA
La primera etapa de gobierno de Adolfo Suárez (julio 1976-junio de 1977) presentó las siguientes características:
· Su gabinete y las circunstancias del momento fueron decisivas para la restauración de la democracia enEspaña. Suarez constituyó un gobierno con políticos de su misma generación.
· Se logró el asentimiento de los herederos del régimen franquista al proceso de reforma. El gobierno presidido por Suárez promovió la aprobación de la ley para la reforma política, una norma que establecía unas nuevas cortes bicamerales (formadas por un congreso y un senado). Se daba por hecho, aunque la ley no loindicara explícitamente que las nuevas Cortes tendrían carácter constituyente. El congreso sería elegido por sufragio universal; sin embargo una quinta parte de los miembros del Senado serían nombrados por el rey. Además, el Gobierno quedaba facultado para convocar elecciones.

1.2. ELECCIONES DE 1977
La ley fue debatida y aprobada mayoritariamente por las cortes franquistas en noviembre de 1976.Para tranquilizar a los militares reacios a las reformas el propio Suárez les prometió que el PCE no sería legalizado. La ley para la reforma política fue aprobada en referéndum en 15 de diciembre de 1976 a pesar de que la oposición recomendó a los ciudadanos que no acudieran a votar (la abstención apenas alcanzó un 30%)
·Más tarde, se obtuvo también la conformidad de la oposición con el procesode reforma. Dado que la ruptura con el régimen anterior no había sido posible los diferentes partidos antifranquistas negociaron por separado la posibilidad de participar en las elecciones. A partir de enero de 1977, el tema central del debate político fue la legalización de los partidos que deberían presentarse a los futuros comicios. El Gobierno tenía dificultades para legalizar la PCE, debido alos recuerdos de la Guerra Civil que este partido suscitaba y al anticomunismo visceral, difundido por el franquismo, que impregnaba a las derechas españolas y al ejército. Suárez preparó discretamente la legalización que se hizo efectiva durante las vacaciones de Semana Santa (9 abril 1977). Como consecuencia, se produjeron numerosas dimisiones (entre ellas, el ministro de Marina) y protestas demilitares. El PCE, por su parte renunció el uso de la bandera republicana y se comprometió a acatar la monarquía. En ese contexto comenzaros a surgir numerosos partidos políticos que se agruparon en cuatro grandes formaciones: Alianza popular (AP). Unión de Centro Democrático (UCD). Partido socialista obrero español (PSOE). Partido Comunista de España (PSOE)



1.3. LA COMISIÓN CONSTITUCIONALComo parte de la Transición Española hacia la democracia, tras la muerte del general Franco y la desaparición de su régimen, una de las tareas prioritarias de las Cortes fue la redacción de una Constitución que sustituyera al entramado institucional creado por la dictadura. Para tal fin, la Comisión de Asuntos Constitucionales y Libertades Públicas del Congreso de los Diputados nombró unaPonencia de siete diputados que fue encargada de elaborar un anteproyecto de Constitución.
La Ley de Reforma Política de 1977 ofrecía la posibilidad de que la iniciativa de la reforma constitucional correspondiera al Gobierno o al Congreso de los Diputados, eligiéndose esta última opción. Para este fin se eligieron siete personas de diversos partidos políticos representados en el Congreso.
Estas...