Constitucion Mexicana de 1917

CAPÍTULO VI
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS DE 1917 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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1. El puente: 1857-1917 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. ¿Constitución reformada o nueva Constitución? . . . . . . .

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3. Revolución y Constitución . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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4. Fin de la era porfiriana . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .

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5. Orígenes de la Revolución. Fuentes. Planes . . . . . . . . .

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6. El Constituyente de Querétaro de 1916-1917 . . . . . . . . .

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7. Diputados al Congreso Constituyente de 1916-1917 . . . . .

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Epílogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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CAPÍTULO VI
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS DE1917131
Todos los Constituyentes llevaron una representación genuina: hubo radicales y moderados, pero todos revolucionarios; todos
en la misma línea, buscando la realización
del gran fin.
Heriberto Jara, diputado constituyente

1. El puente: 1857-1917
No obstante lo notable y progresista de la Constitución de 1857, su existencia hasta la vigencia de su sucesora, la de 1917, fue turbulenta ycontradictoria: La Guerra de los Tres Años, la invasión francesa, la República
Restaurada de Juárez, la dictadura porfiriana y la Revolución de 1910 y
1914, la tornaron intermitente en su vigencia y especial en su aplicación.
En los términos anteriores, la Constitución de 1857, la gran Constitución liberal que, como toda ley máxima, aspira prioritariamente a lograr
la unidad del pueblo que vaa regir, tuvo una agitada vida, conformada
por revoluciones y dictaduras, rompimiento social y desunión nacional.
Es muy posible que la cuestión religiosa fuera el elemento más turbador
que fraccionara al país.
La mayoría de las reformas constitucionales se dieron ----es obvio---durante la larga dictadura porfiriana, sobre todo para fortalecer y mantener al autócrata. En resumen, los sietepresidentes que desfilaron durante
131 Este apartado no agotará todo lo concerniente a la Constitución de 1917. Sólo relataré los
hechos, circunstancias y documentos que dieron fin a la era porfiriana, motivaron la Revolución (en
sus dos épocas: 1910 y 1913) y originaron la convocatoria. El Constituyente de Querétaro concluirá
con la presentación de Venustiano Carranza, en su carácter de PrimerJefe del Ejército Constitucional, encargado del Poder Ejecutivo, realizó, el 1o. de diciembre de 1916 de su proyecto de reformas,
a la Constitución de 1857. Consecuentemente, no abordaré la tesis o influencias que afloraron en el
Constituyente, el debate sobre el articulado de la Constitución, ni el texto que, finalmente, se aprobó.

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EMILIO O. RABASA

la vigencia de la Carta del‘‘57’’, en total reformaron 83 artículos,132 cifra
notoriamente inferior al abuso reformatorio que se presentaría a partir de
la entrada en vigor de la actual Constitución de 1917.
2. ¿Constitución reformada o nueva Constitución?
‘‘El C. Primer Jefe (Venustiano Carranza) leyendo:
‘‘Una de las más grandes satisfacciones que he tenido hasta hoy, desde
que comenzó la lucha..., es la queexperimento en estos momentos, en que
vengo a poner en vuestras manos el proyecto de Constitución reformada...’’.133
Hilario Medina, diputado constituyente por Guanajuato:
‘‘La Constitución de Querétaro es una nueva Constitución, no una simple reforma de la anterior...’’.134
Las anteriores transcripciones son una demostración clara de la contradicción, o mejor dicho, de las distintas perspectivas quede la obra del
Constituyente de Querétaro tuvieron sus participantes:
Por un lado, el Primer Jefe del Ejército Constitucionalista, convocante
al Congreso de 1916 y presentador del proyecto de Constitución respectivo, Venustiano Carranza, y varios de los diputados que le siguieron, que
consideraban que se trataba de un mero ‘‘Proyecto de Reformas’’ a la ley
fundamental de 1857 y, por la...