Constitucion

Balance de la reforma de 1994

los principales actores políticos no terminan de llevarlas a cabo.
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El décimo aniversario de la reforma constitucional ha ofrecido una serie de comentarios ybalances vinculados, fundamentalmente, con las características de las modificaciones y el cumplimiento de algunas de ellas.

Las opiniones favorables destacan los avances en el reconocimiento de losderechos humanos y garantías y de los tratados internacionales, la creación de instituciones como el Consejo de la Magistratura y la adaptación del viejo texto constitucional a los tiempos actuales,con la elección directa del presidente y la eliminación de la confesionalidad como requisito para el ejercicio de la presidencia.

También se resalta, como un resultado positivo, la capacidad dealcanzar acuerdos entre distintos sectores políticos, algo que se pudo lograr en el desarrollo de la convención reformadora, pese a que el marco y los temas a tratar se encontraban acotados de antemano.Las posiciones críticas subrayan que, aunque entre los propósitos de la reforma estuvo atenuar el presidencialismo, esa configuración de poder sigue vigente. Esto se debe a que la reforma seprodujo, precisamente, durante uno de los gobiernos más presidencialistas de nuestra historia.

Existe también coincidencia en señalar que algunas importantes modificaciones introducidas en el texto no hantenido todavía cumplimiento efectivo. Entre ellas, la reglamentación de los decretos de necesidad y urgencia y del juicio por jurados, la reforma de la coparticipación federal y la ratificaciónparlamentaria de la legislación delegada.

Otras, como las funciones del jefe de Gabinete y una relación más equilibrada entre el Legislativo y el Ejecutivo, dependen también del comportamiento de lospropios actores, gobernantes y legisladores que representan las mayorías y minorías circunstanciales.

Este último punto es fundamental porque, en última instancia, más allá del contenido de la...