Constitucion

Procesos de reforma en marcha
La descentralización
De los procesos de reforma del Estado en marcha, sin duda, el más importante es la descentralización, puesto que, además de las ventajas propiasde su implementación
ha generado una mayor participación ciudadana. La creación de 25 regiones, sobre la base de los departamentos existentes, con sus respectivos gobiernos regionales; laselecciones de las nuevas autoridades regionales (a fines de 2002) y el proceso de transferencia de las competencias del Gobierno nacional hacia los gobiernos regionales, iniciado en el año 2003, no solosatisface las aspiraciones de independencia y autonomía de las fuerzas sociales y políticas del país, sino que ha generado una dinámica económica, social y política arraigada en la población.
En vista delcamino ya avanzado, los resultados del referéndum del 30 de octubre de 2005, en el que triunfó el “No” a la conformación de las regiones propuestas por el Consejo Nacional de Descentralización (CND),no deben entenderse como una paralización del proceso, sino como un cuestionamiento a las autoridades actuales, regionales y nacionales. Lo peor que le podría pasar al país es malinterpretar estosresultados para detener el proceso de descentralización, con el consecuente desperdicio de sus indudables avances y logros, y frustración de las justas aspiraciones de los pueblos del interior del país.De las áreas del proceso en desarrollo, la más problemática es la falta de capacidades para liderar e implementar el proceso en cada región y municipio, puesto que estas capacidades no existen demanera homogénea en todas las regiones. Otro problema que condiciona la marcha del proceso está relacionado con el CND, que si bien ha desempeñado un papel decisivo en la fase inicial de diseño delproceso, en la actualidad, podría funcionar de manera más eficiente.
Es importante resaltar que aunque subsisten algunas dificultades, estas pueden resolverse con el fortalecimiento de las capacidades...