Constitucion

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La Constitución : entre el normativismo y la
axiologia J'
Por ANDRES OLLERO TASSARA
Granada
SUMARIO : 1. ¿Qué son los valores superiores?-2 . ¿Son normas?-3 . Entre la moral y el derecho.. Derecho: ¿substancia o juicio de valor?-5 . Valores, principios y normas .-6.Crítica ética del positivismo jurídico .7. La fundamentación de los valores: dos modelos8. El papel del consenso 9. Iusnaturalismos
despóticos y democráticos 10 . El contenido del artículo 1.1 de la Constitución .

1 . Preguntarse qué son los valores resulta paradójico, ya que los
fenomenólogos, que dieron carta de naturaleza a una ética axiológica,
entendían que los valores no son, sinoque tienen otra peculiar condición : valen. Sin embargo, ni el arraigo de dicha filosofía en nuestro ámbito cultural, ni las propias afirmaciones de los que propusieron la fórmula en el trámite constituyente (2) llevan a pensar que haya sido dicha filosofía, y sus coherentes implicaciones, la que haya quedado canonizada en tan relevante texto . Nos encontramos, pues, ante un término cuyo realsignificado habrá que buscar por vías distintas a las del
rigor filosófico .
Dos pistas encontramos en el trabajo que hemos tomado como pretexto para estas reflexiones: «son los cuatro faros que guían, explican
o interpretan la voluntad del legislador constituyente» ; «la positivación
de los contenidos éticos o de justicia que el Poder pretende realizar a
* Las presentes reflexiones, expuestas enlas XI Jornadas organizadas por el Servicio Jurídico del Estado plantean -fieles a su carácter de «comunicación»-- un diálogo con los planteamientos del ponente. La existencia de un amplio estudio previo del
mismo autor (1), que refleja sus posiciones básicas, facilitó nuestra tarea. No faltan en
ella discrepancias, que implican un doble homenaje : a un texto, que no merece pasar
inadvertido, ya su autor, cuyo talante le lleva más al aprecio de la serena crítica que
al de la muda adulación.
Con posterioridad se han introducido sólo cuatro notas adicionales, relativas a alusiones del ponente en su exposición oral .
(1) G. PECES-BARBA, Los valores superiores, Madrid, 1984 (en adelante citados
como VS) .
(2) No se suscribía la «ética material de valores» de SCHELER o .HARTMANN, nilas versiones peculiares de ORTEGA o RECASÉNS (VS, págs . 106 y 51).

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través del Derecho» (3) . Aún nos sale al encuentro una tercera afirmación, que parece matizar las anteriores: «los valores superiores tienen carácter normativo . No sonun consejo, un ideal, una orientación,
sino que son obligatorios para todos los destinatarios de las normas» (4) .
2. Si entendemos que nuestra conducta debe ser éticamente «valiosa», de lo que reconozcamos como «valores» éticos derivarán de inmediato consecuencias «normativas», al erigirse en deseable norma de
nuestra conducta . La «norma» no sería sino el instrumento de formulación del«valor» . Pero, de nuevo, la expresión utilizada parece llevar
consigo una carga adicional, que evoca el profundo problema filosófico-jurídico de la relación entre derecho y moral. Decir que los valores
tienen carácter «normativo» parece significar que son «derecho» vinculante y no mera exhortación moral ; es más, que no serían simples
criterios interpretativos sino derecho directamente aplicable .Hemos abandonado, pues, el ámbito doctrinal de la «axiología» en
sentido estricto, con eventual consuelo de más de un jurista, poco amigo de «peligrosas jerarquizaciones axiológicas» (5). Entramos, por el
contrario, de lleno en el no menos apasionante campo del «normativismo» teórico-jurídico (5a).
Las teorías que consideran el derecho como norma han encontrado una doble versión dentro del...