constitucion

CURSO DERECHOS HUMANOS
Programa Regional de Apoyo a las Defensorías del Pueblo en Iberoamérica

Derechos Fundamentales
Concepto de derecho fundamental. Los derechos humanos reconocidos en la
Constitución se denominan derechos fundamentales. Los derechos
fundamentales son aquellos derechos que el poder constituyente, máxima
expresión jurídica de la soberanía popular, ha considerado los másimportantes, los seleccionados para gozar del mayor nivel de garantía. Si bien
el elenco de garantías de los derechos fundamentales varía ligeramente de un
país a otro, su mera incorporación al texto constitucional, implica ya, por sí
sola, un nivel de protección muy elevado [§§ 13 y 80-83].
Como es obvio, la selección de los derechos que realiza el poder constituyente
está condicionada porel contexto de elaboración de la Constitución. En la
redacción del catálogo juegan, desde luego, razones morales (en última
instancia, tras toda decisión política trascendental se encuentra implícita una
opción moral), pero también la correlación de fuerzas presentes en el
Parlamento que redacta el texto, la presión de la opinión pública, la mayor o
menor necesidad de marcar distancias con lasituación política anterior, las
influencias externas o el grado de evolución doctrinal de los derechos en ese
momento, entre otros factores. Sólo en la teoría puede afirmarse que el
poder constituyente es enteramente libre: en la práctica, se encuentra
sometido a múltiples condicionantes, que no puede soslayar.
De entrada, debe advertirse que la terminología empleada por los textosconstitucionales no es unánime. Por ejemplo, en Latinoamérica, junto a
constituciones donde los derechos fundamentales son una parte de los
derechos constitucionales (Bolivia, Colombia, Perú) encontramos otros
documentos que evitan esta categoría, prefiriendo las más genéricas de
“garantías” o de “derechos” (México, Chile, Paraguay) e incluso la de
“derechos humanos” (Guatemala, Venezuela). En ladeterminación del
concepto de derechos fundamentales prescindiremos inicialmente de estas
diferencias entre ordenamientos y de las distinciones, en su caso existentes,
entre las categorías de derechos constitucionales, y ellos por dos motivos:
a) Con alguna notable excepción, como el artículo 53 de la Constitución
Española o los artículos 85 y 86 de la Constitución de Colombia, lasdiferenciaciones entre las distintas categorías de derechos constitucionales
carecen de relevancia jurídica [§ 24].
b) A la hora de elaborar una cierta Teoría de los derechos deben soslayarse las
diferencias entre las Constituciones y acentuarse sus similitudes, en la
búsqueda de un imprescindible lenguaje común. En consecuencia,
utilizaremos en lo sucesivo el término “derechos fundamentales” parareferirnos a la totalidad de los reconocidos en la Constitución, salvo que
expresamente queden excluidos de las típicas garantías de la Constitución
normativa.

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c) Los derechos que la Constitución reconoce, por el mismo hecho de su igual
pertenencia a un mismotexto, dotado de una serie de peculiaridades, y por
un proceso de influencia recíproca entre Constituciones, tienen unas
características comunes, que permiten hablar de una categoría única, el
derecho fundamental.
13. Derechos fundamentales y Constitución normativa. En rigor, para que
los derechos puedan ser calificados como fundamentales no basta con su
inclusión en un texto denominadoConstitución. Resulta necesario que esa
Constitución (o, al menos, la parte de la Constitución que los reconoce) sea
una auténtica Constitución, esto es, una norma jurídica (no un documento
político ni una declaración moral) que ocupe el lugar más alto en la jerarquía
normativa. Como sabemos, desde mediados del siglo XX la mayor parte de las
Constituciones del mundo, con mayor o menor fortuna en su...