CONSTITUCION.

Páginas: 14 (3304 palabras) Publicado: 3 de febrero de 2015
REFLEXIONES SOBRE LA NUEVA REALIDAD SOCIAL DEL SISTEMA ECONÓMICO VENEZOLANO A CINCO AÑOS DE LA CONSTITUCIÓN DE 1999:

En los últimos cinco años el sistema económico venezolano ha cambiado considerablemente. Son muchos los factores que han aparecido no sólo a nivel nacional, sino también internacional, los cuales le han dado una nueva identidad a las tradicionales relaciones comercialeshumanas. El vertiginoso desarrollo y expansión de estos factores, muy lejos de ofrecer estabilidad para las instituciones públicas, crean espacios sociales inalcanzables, en suma medida, por los instrumentos normativos jurídicos y fiscales propios para estas áreas. Y aunque en sentido general la percepción de su desarrollo y expansión se considera vertiginoso o acelerado, o como se quiera llamar, sihacemos una lectura entre líneas de las cualidades y la naturaleza subyacente de estos fenómenos, es temerario afirmar, desde el punto de vista científico, que estos factores se encuentran en las últimas fases de su evolución y que ya han logrado conquistar el máximo ápice de su pleno perfeccionamiento como su máxima velocidad de progreso.

Los nuevos factores ocupan espacios a todo lo largo de lasestructuras sociales venezolanas. No son propios de clases sociales inferiores, medianas o superiores, ni tampoco son propios de asentamientos humanos específicos, ni de estratos sociales marcados por definición de status. De norte a sur y de este a oeste, estos novedosos factores se encuentran latentes en Venezuela y, en algunos casos, sus características se han desarrollado tanto que elejercicio político del Estado, lo que en algunas universidades llaman “gobernabilidad”, se ha visto disminuido por no poseer: a) ni fuerzas efectivas de control; b) ni instrumentos normativos que legitimen y legalicen las precarias acciones de esas fuerzas efectivas de control y c) ni voluntad política capaz de crear formas de control social que no pongan en peligro el ordenamiento jurídico y cumplanperfectamente con el objetivo de ejercer fuerzas efectivas de control sobre estos espacios sociales que se manifiestan emancipadamente del poder del Estado.

La crisis del modelo estatal de corte neoliberal; ; las incidencia expectante y directa de los intereses comerciales y financieros transnacionales en el país; el efervescente vigor latinoamericano por consolidar los proyectos de integracióneconómica regional de la Comunidad Andina (CAN) y el Mercado Común del Sur (MERCOSUR); las nuevas tendencias de los modos de organización y producción industrial en Venezuela; la vulnerabilidad del mercado venezolano; los nuevos centros de conflicto económico y financiero interestatal e introestatal de Venezuela; la instauración del control de cambio y otras formas de intervención moderada delEstado en el área económica y, finalmente el más importante: el surgimiento y expansión de prácticas comerciales propias de la Economía Social, Economía Informal y el Comercio Electrónico, Telefónico e Infocomercial, son algunos de los factores que han caracterizado al sistema económico de Venezuela en los últimos años. Cada uno de estos factores, por su parte y en principio, requerirá del estado unapolítica macroeconómica o macroeconómica coyuntural para que éste pueda ejercer su control, sin embargo, todas en conjunto debilitan el sistema jurídico y fiscal de la nación, así como sus instrumentos normativos. En ese sentido, vale recordar la exposición de Motivos de la Ley de Asociaciones Cooperativas del 2001, la cual ya dejaba entrever la situación que se vivía para la época:

“Eldesarrollo de las cooperativas en Venezuela rompió los moldes del marco regulatorio existente. Las modalidades de integración de las cooperativas, de hecho, en algunos casos fueron mucho más allá de lo formalmente establecido y en otros casos, las que se ajustaron a las disposiciones de la ley, se desarrollaron con muchas limitaciones, evidenciando su inadecuación a la realidad. Experiencias masivas de...
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