constitucional
Doble Grado Derecho, Administración y Dirección de Empresas
Curso 2013-2014
TEMA 2. EL ESTADO
2.1.- FORMAS POLÍTICAS PREESTATALES. MONARQUÍA ABSOLUTA.
REVOLUCIÓN BURGUESA.
El Estado, objeto fundamental de estudio del Derecho Constitucional, es una
forma de organización política que aparece a partir de unas determinadas
coordenadas históricas, sustituyendoa otras formas anteriores de organización
política (esclavistas, feudales) que podemos considerar como preestatales. Es
decir, el Estado tal como nosotros lo entendemos no ha existido siempre, y su
estudio está necesariamente condicionado por pautas históricas.
Nuestro objeto se va a situar alrededor de un determinado modelo de
organización estatal al que se denomina Estado de Derecho, esdecir, una
forma de organización donde la estructura política estatal se somete al
Derecho, a la Constitución. De esta forma el Estado no sólo es objeto del
Derecho Constitucional, sino a la vez su "sujeto", es decir, se trata de un
Estado sometido a la Constitución y al ordenamiento jurídico; con lo cual deben
quedar fuera de nuestro estudio las formas dictatoriales y los Estados
autoritarioso totalitarios, en los que el poder no está sujeto al ordenamiento
constitucional.
Génesis histórica del Estado.
Si la característica fundamental de la forma de organización política que
identificamos como Estado en sentido estricto, es el monopolio efectivo en el
uso legítimo de la fuerza coactiva (Max Weber), ello significa que otras formas
históricas de organización política no cabendentro del concepto estricto de
Estado. Por tanto, de un análisis histórico sobre formas de organización política
resultaría que el Estado en cuanto estructuración racional del poder político no
ha existido siempre, sino que es un fenómeno relativamente reciente: es decir,
no todas las sociedades documentables históricamente han conocido la forma
de organización que hoy llamamos Estado.
Así enlas sociedades primitivas y prehistóricas no existe organización
compleja del poder: sus características y rasgos específicos determinan unos
modelos más próximos a condiciones de vida casi naturales, con fórmulas de
carácter tribal vinculadas al parentesco. En ellas el poder no es concebido
como algo racional y organizativo, sino como un componente natural o
tradicional, impregnado decomponentes de mera fuerza física, o de elementos
de carácter religioso, que determinan la dominación de unos individuos sobre
otros.
En las civilizaciones griega y romana, con un nivel social más organizado y
con característica de verdaderos grupos sociales estructurados y asentados en
espacios territoriales con vocación de permanencia, encontramos ya elementos
de mayor racionalidad en cuanto a laestructura del poder político, con
diferentes variantes en función del tiempo histórico sobre el cual se prolonga la
existencia de tales civilizaciones. Así en Grecia podemos encontrar desde
connotaciones oligárquicas en las "polis" o ciudades-estados, a fórmulas
democráticas asamblearias en la Atenas de Pericles, pasando por ejercicio
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personalizado y concentrado de prerrogativas políticas en las "tiranías". Del
mismo modo en Roma, encontramos desde un ejercicio del poder más
descoordinado y abierto en el modelo republicano con su Senado, hasta un
sistema más centralizado y estático, en la figura del emperador o césar, en el
modelo imperial. En todos los casos hayelementos de legitimación de carácter
divino que afectan directamente a las formas de organización y ejercicio del
poder. Por último, el modelo grecorromano se caracteriza en general por la
existencia de una subsociedad constituida por los esclavos, ajenos a la
condición de ciudadano, y vinculados a un poder legítimo que se ejerce en
forma de “dominium”.
El antecedente más próximo al...
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