Constitucional

1. TEORIA CONSTITUCIONAL Y LA NATURALEZA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL

Es la voluntad que configura la forma de organización política de una nación. Establece las bases del pacto político y su expresión en la distribución de las ramas del poder público y sus relaciones con el ciudadano.

1.1. EL PODER CONSTITUYENTE

Es un poder originario: pues pertenece sólo al pueblo quien loejerce directamente o por medio de representantes elegidos.

Es unitario e indivisible: ya es la base que abarca todos los otros poderes y división de poderes.

1.1.1 SIGNIFICADO DEL TÉRMINO, CONCEPTO Y CLASES

Es permanente: porque su actividad no se agota con la construcción de los poderes constituidos en la Constitución, normalmente latente, se hace manifiesto cuando lascircunstancias políticas reclaman su emergencia.

Es inalienable: consecuente con su origen en la soberanía popular.

Rousseau, en sus elucubraciones políticas, buscaba explicar los gobiernos, el debe ser de éstos y al profundizar en el origen del Estado se encuentra con el poder constituyente al que llama voluntad general. En este aspecto anota: “Cada uno de nosotros pone en común su persona y todosu poder bajo la suprema dirección de la voluntad general, y recibimos en cuerpo cada parte indivisible del todo”.

1.1.2. ORIGENES DE LA TEORIA DEL PODER CONSTITUYENTE: LA TEORIA DE ROUSSEAU Y LA TEORIA DE SIEYES

Sieyès que el concepto de poder constituyente va a tomar consistencia y precisión. Como opina Naranjo Mesa, que con las ideas de Sieyès el sistema de Rousseau, que es puramenteideológico, se transforma en un sistema institucional, es decir que se convierte en un precepto constitucional.

Sieyès, al igual que lo hizo Rousseau, presenta la fuerza de la nación en lo que denominó: voluntad común, donde radicaba el poder constituyente. Esta teoría, expresada al calor de Revolución Francesa en su ensayo, ¿Qué es el Tercer Estado? (1788), sostenía que la nación la formabala naciente e insurgente burguesía, excluyendo a la aristocracia.

Es el pueblo.

Que el poder constituyente sea titularidad del pueblo no obstaculiza que el ejercicio efectivo del mismo este a cargo de un órgano convocado al efecto como son las asambleas constituyentes o las convenciones constituyentes, esto en concordancia con el principio representativo propio de las democraciasindirectas, en este caso los convencionales o constituyentes actúan por mandato y en representación del pueblo.

1.1.3. TITULARIDAD DEL PODER CONSTITUYENTE

Es una asamblea nacional, es decir, representativa de la nación como un todo, Se desea que la asamblea sea la mejor expresión de la participación popular.

Este tipo de asamblea es originaria en la medida que surge del rompimiento deun orden, sea constitucional o no, en todo caso tiene como supuesto un rompimiento del sistema político.

1.1.4. INTEGRACION, FUNCIONES Y LIMITES DE LA ASAMBLEA CONSITUYENTE

La asamblea constituyente es derivada cuando la institución está prescrita en el texto constitucional, su viabilidad jurídica se realiza dentro de los cauces constitucionales y por ello no implica el rompimiento deorden constitucional, se preserva el hilo constitucional

De los caracteres del poder constituyente se deriva su distinción de los poderes constituidos. El poder constituyente es la base, la raíz de los poderes constituidos, que no pueden ni limitarlo ni dotarle de una determinada configuración.

En el poder constituyente descansan todas las facultades y competencias constituidas yacomodadas en la Constitución. Pero el mismo no puede constituirse nunca con arreglo de la Constitución. El pueblo, la nación sigue siendo el basamento de todo el acontecer político, la fuente de toda la fuerza, que se manifiesta en formas siempre nuevas, que nunca saca de sí nuevas formas y organizaciones, no subordinando nunca, sin embargo, su existencia política a una formulación definitiva.

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