Constitucional

2. ESTADO DE DERECHO
2.1. Concepto de Estado
Es la organización de la sociedad capaz de generar y mantener reglas comunes a todos sus miembros y de imponerlas, mediante los mecanismos jurídicos correspondientes, en caso de no que no sean aceptadas por algunos. Es el poder político y administrativo unificado jurídicamente ordenado, soberano, sobre un territorio limitado, que se reserva en él elmonopolio de la violencia. Tiene por finalidad regular en forma duradera y armónica la convivencia humana en un espacio geográfico determinado. La justificación de un Estado se halla en la realización de principios ético-jurídicos, por eso todo poder del Estado procede del derecho y se ejerce conforme al derecho, siendo el Estado la institución garante del cumplimiento de las libertades y derechosde las personas.
De conformidad con lo anterior, hay una subordinación del Estado a los fines del ser humano pues se reconoce la prioridad constitucional y jurídica del individuo sobre el Estado. Por eso, “el ser humano es anterior y superior al Estado, creación y organización diseñada por el ser humano, su creador, quien puede cambiar y diseñar algo distinto si es mejor al concepto de sociedadpolíticamente organizada”. Hay una subordinación del Estado al hombre. El Estado no es nada sin los seres humanos, pues “son los hombres quienes hacen el Estado” (Rousseau, 1959, 323)

2.2. Concepto de Estado de Derecho
La expresión “Estado de Derecho” fue utilizada por primera vez por el alemán Robert von Mohl, quien utilizó la expresión Rechsstaat en su obra Die Polizeiwissenschaft nach demGrundsätze des Rechsstaates, publicadaen 1832-1833. Otros autores que, desde diversas enfoques, trataron este concepto fueron, entre otros, F. J. Stahl (1802-1861), Lorenz von Stein (1815-1890), O. von Bahr (1817-1895), Rudolf Gneist (1816-1895), Otto Mayer (1846-1924), y también Jellinek, Gerber, Laband, etc.; posteriormente, sobre todo, C. Schmitt y H. Kelsen, desde muy diferentes perspectivas.Como afirma Elías Díaz, no todo Estado es Estado de Derecho. El Estado de Derecho se contrapone a cualquier sistema político autoritario, totalitario o absolutista. No puede ser comprendido sin referimos a su rival doctrinario: la razón de Estado. Los partidarios de esta concepción defienden la primacía de lo político frente a la moral, la religión y el Derecho. Para ellos la dinámica propia delos intereses del gobierno está por encima de las convicciones éticas y religiosas, por lo que incluso las normas jurídicas pueden violarse en defensa del mantenimiento del Estado. (Velasco, 1990: 272) Lo que importa es salvar el Estado sin importar los mecanismos y procedimientos que se deban usar, sean estos incluso inmorales o contrarios al derecho. Es precisamente para hacer frente a lospotenciales abusos contra la libertad individual y el pluralismo político que surgen la doctrina del Estado de Derecho como forma de limitar la arbitrariedad del Estado bajo el imperio de la ley
Por eso el Estado de Derecho es una institución que representa una alternativa racional y razonable frente a la arbitrariedad, la intolerancia, la injusticia y la violencia. Es el equivalente al Rule of Lawdel derecho anglosajón. Por las funciones que desempeña dentro del sistema jurídico-político, es principio absoluto de la juridicidad y garantía del cumplimiento de los derechos humanos.
En el tercer párrafo del Preámbulo de la Declaración Universal de Derechos Humanos se señala que es “esencial que los derechos humanos sean protegidos por un régimen de Derecho a fin de que el hombre no se veacompelido al supremo recurso de la rebelión contra la tiranía y la opresión”
Siguiendo a Héctor Cuadra , entre las condiciones que aseguran el buen funcionamiento del Estado de Derecho podemos mencionar:
- Una opinión pública bien informada;
- Una prensa libre y dispuesta a denunciar las injusticias;
- Un Parlamento libremente electo, informado y vigilante;
- Una Constitución que defina en...