constitucional

Voces: ACCION DE AMPARO ~ GRAVAMEN IRREPARABLE ~ MEDIDA CAUTELAR
INNOVATIVA ~ MEDIDAS CAUTELARES ~ PELIGRO EN LA DEMORA ~
PUBLICACION PERIODICA
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CS)
Fecha: 04/07/2003
Partes: Editorial Río Negro S.A. c. Provincia del Neuquén
Publicado en: ED -DJ 10/12/2003, 1026, con nota de Augusto M. Morello
HECHOS:
Una empresa editorialpromovió ante la Corte Suprema, en instancia originaria, acción de amparo contra la Provincia del Neuquén, cuestionando la decisión de hacer cesar la publicidad oficial de los actos de gobierno con relación al periódico de propiedad del amparista.
Asimismo, pidió una medida cautelar tendiente a que se retrotrajera la situación al estado anterior a la adopción de tal medida. Dicho tribunal desestimó elplanteo cautelar por falta de peligro en la demora.
SUMARIOS:
1. Debe rechazarse la medida cautelar pedida por una editorial en una acción de amparo tendiente a impugnar la decisión de un gobierno provincial de hacer cesar la publicidad oficial de sus actos en el periódico de propiedad del amparista, ya que no se advierte dificultad alguna, en caso de admisión de la demanda, para revertir lascausas que se denuncian y que habrían justificado la interposición del amparo, por lo que no existe peligro de que el mantenimiento de la situación de hecho o de derecho influya en la sentencia o la torne de ejecución difícil o ineficaz -art. 230, Cód. Procesal-.
2. Es improcedente la medida precautoria pedida por una empresa periodística en la acción de amparo tendiente a cuestionar ladecisión de un gobierno provincial de privar al periódico de su propiedad de la publicidad oficial de sus actos, dirigida a que se retrotraiga la situación al estado anterior a tal decisión, pues no se advierte de qué manera la permanencia de la situación denunciada, en el caso de existir, puede impedir u obstaculizar en su momento el reconocimiento del derecho invocado (del voto del doctor Fayt).
3.Corresponde desestimar la medida cautelar innovativa solicitada en la acción de amparo promovida por el propietario de un periódico que se vio privado, por decisión de un gobierno provincial, de la publicidad oficial de sus actos, con el objeto de hacer cesar dicha situación, pues no se advierte dificultad alguna, en caso de admisión de la demanda, para revertir las causas que se denuncian y quehabrían justificado la interposición del amparo (del voto del doctor Belluscio). TEXTO COMPLETO:

Buenos Aires, julio 4 de 2003.
Considerando: 1°) Que Editorial Río Negro S.A. promueve una acción de amparo contra la Provincia del Neuquén con el fin de que se imponga a la demandada el cese de la arbitraria decisión de privarla de la publicidad oficial de los actos de gobierno, la que,generalmente, era atribuida al diario Río Negro. Relata que como consecuencia de una denuncia hecha contra autoridades de la provincia en una conferencia de prensa realizada el 7 de diciembre de 2002, el periódico que representa efectuó la publicación correspondiente, al igual que otros medios nacionales y regionales, recogiendo todas las manifestaciones que se efectuaron en su momento, entre las que seincluyeron las realizadas por los propios denunciados cuando se avinieron a los reportajes ofrecidos por el diario.
Manifiesta, que a pesar de la amplia e imparcial cobertura dada al efecto, el Poder Ejecutivo provincial decidió adoptar la estrategia de atacar y desprestigiar al denunciante y al diario Río Negro, y en dicha acción incluyó el cese de la publicidad oficial en el matutino. Alefecto señala que con anterioridad al conflicto, aquélla, tanto la correspondiente a la gobernación de
Neuquén como la de los organismos descentralizados, llegó a representar el 8,98% de la venta neta de espacios publicitarios del diario, y a partir del conflicto se redujo "a cero" (ver fs. 8 de este incidente de medida cautelar). Agrega cuadros comparativos a fin de acreditar prima facie la...