Constitucionalidad de tratados

Ma. Isabel De la Vega Esteinou
Derecho Constitucional Procesal
19/10/09

-Revisión Previa de Constitucionalidad de los Tratados Internacionales-

Para comprender la constitucionalidad de los tratados internacionales debemos aclarar primero qué se entiende por tratado internacional para revisar los elementos que debe de tener y así después su constitucionalidad y la revisión previa de lamisma.
Según la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969 se define como: “acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional ya conste en un instrumento único o en dos o más instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominación particular”. Pueden existir otro tipo de acuerdos como los que celebran las organizacionesinternacionales que también entran en la clasificación.
Se rigen por tres principios:
1.- pacta sunt servanda (todo tratado obliga a las partes y se debe cumplir de buena fe)
2.- produce efectos únicamente entre las partes
3.- el consentimiento es la base de las obligaciones convencionales
En México se entiende por Tratado Internacional el “convenio regido por el Derecho Internacional Público,celebrado por escrito entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos de Derecho Internacional Público, ya sea que su aplicación requiera o no la celebración de acuerdo en Materias especificas, cualquier que sea su denominación, mediante el cual los Estados Unidos Mexicanos asumen compromiso”
Ahora, la convención en su articulo 27 señala que no se puede justificar elincumplimiento del tratado invocando las disposiciones internas, lo que nos hace ver la tendencia de la primacía de los tratados sobre el derecho interno.

Pero cabe aclarar, que nuestra constitución en su articulo 133 consagra que los tratados internacionales deben de estar de acuerdo con la misma, por tener una mayor jerarquía la constitución. A ésto se le llama que tengan constitucionalidad.
Elarticulo 133 de la constitución mexicana consagra los mecanismos de control constitucional de los tratados internacionales pues es la jerarquía normativa del orden jurídico mexicano. Las previsiones que maneja la constitución para que se cumpla la jerarquía normativa de la constitución, son: el juicio de amparo, las acciones de inconstitucionalidad, las controversias constitucionales; básicamente.Pero para el control de constitucionalidad de los tratados internacionales sólo están legitimados el Senado (en el porcentaje ya indicado) y el Procurador General de la República y la competencia para conocer de las acciones de inconstitucionalidad está reservada únicamente a la Suprema Corte de Justicia de la Nación; así que para declarar la inconstitucionalidad de una norma convencionalinternacional, se deberá contar con una mayoría calificada de ocho ministros que voten a favor de la ponencia en cuestión, cuyos efectos son absolutos, aunque no implican la nulidad del tratado en cuestión, sólo su inaplicabilidad en el orden jurídico interno. Estos mecanismos, presuponen que el tratado internacional ya fue incorporado a nuestro ordenamiento jurídico interno.
Por ésto último, es importantetener un cuidado muy detallado con lo que se esta incorporando, puesto que si es contrario a la constitución se cae en la inconstitucionalidad del tratado y si no se cumple con el tratado por lo mismo se tendrá una sanción internacional grave, exigiéndose una compensación por los daños causados; ésto deriva en una obligación de carácter negativo para el Estado, y que se refiere a la obligaciónque éste adquiere de no poder "invocar respecto de otro Estado su propia Constitución para sustraerse a las obligaciones que le impone el derecho internacional o los tratados en vigor”.
Es por eso que se debe implantar una revisión previa de constitucionalidad a los tratados internacionales. Es una forma de evitar que la imparticion de justicia sea un motivo de responsabilidad internacional para...