Constitucionalismo Del Derecho Administrativo

Constitucionalización del derecho Administrativo
El Derecho Público es el derecho aplicable a todas las relaciones humanas y sociales en las cuales el Estado entra en juego.
El Derecho Administrativo es una rama del Derecho Público Interno (éste es público porque no existe lucro, e interno porque es diferente del internacional) y está compuesto por normas jurídicas que regulan la actividadadministrativa del Poder Ejecutivo y la actividad materialmente administrativa del Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y de los entes públicos no estatales.
La tarea del derecho administrativo es arbitrar los cauces jurídicos necesarios para la defensa de los derechos colectivos, asegurando la realización de los intereses comunitarios.
El derecho administrativo se caracteriza por ser:
* Común:Es un derecho que, al igual que el derecho civil, es común a todas las actividades (municipales, tributarias, etc.) y sus principios son aplicables a todas esas materias.
* Autónomo: Es una rama autónoma del Derecho, tiene sus propios principios generales, se autoabastece; es decir es un sistema jurídico autónomo paralelo al derecho privado.
* Local: Es un derecho de naturaleza localporque tiene que ver con la organización política en nuestro país; es decir que habrá un derecho administrativo provincial y un derecho administrativo nacional. Así, cumpliendo con lo dispuesto por el artículo % de la CNA cada provincia dicta sus propias normas administrativas.
* Exorbitante: Excede la órbita del derecho privado, porque donde hay una organización estatal hay derechoadministrativo. No hay plano de igualdad entre partes, ya que una de ellas es el Estado, que tiene facultades de poder público.
Constitucionalización del derecho administrativo
El Derecho administrativo, (...) está hecho, pues, de un equilibrio (por supuesto, difícil, pero posible) entre privilegios y garantías. En último término, todos los problemas jurídico-administrativos consisten -y esto conviene tenerlobien presente- en buscar ese equilibrio, asegurarlo cuando se ha encontrado y reconstruirlo cuando se ha perdido.
Más adelante, ahondando en el estudio del mencionado equilibrio, los mismos autores indican que:
EI principio de legalidad - y su garantía en el recurso contencioso-administrativo - y el de responsabilidad patrimonial de los entes públicos, constituyen (...) los dos grandes soportesestructurales del Derecho administrativo, cuyo equilibrio, amenazado siempre por el peso inicial de las prerrogativas del poder, depende, justamente, de su correcto
El derecho administrativo que forma parte del derecho público, forma parte del derecho sancionador, porque en la vía administrativa puede imponerse sanciones
En tal sentido del derecho público se aplica al derecho sancionador elcódigo penal peruano de 1991, código de procedimientos penales, código procesal penal, ley de procedimiento administrativo general y la constitución política peruana de 1993, entre otras normas del derecho público.
El procedimiento administrativo es una importante expresión del principio de legalidad en el Derecho administrativo, y a su vez la mayor garantía que posee todo sujeto ante laadministración. Podemos conceptualizarlo, siguiendo a DROMI como "el instrumento jurídico por el que se viabiliza el actuar de la relación administrado -administración'1, constituyendo "(.--) Ia herramienta más idónea como reaseguro contra los desbordes del obrar de la Administración1', ello en la medida que "(...) el procedimiento administrativo regla el ejercicio de la prerrogativa pública y de losderechos subjetivos y libertades públicas. (...), es, en suma, un instrumento de gobierno y de control. Cumple una doble misión republicana: el ejercicio del poder por los carriles de la seguridad y la legalidad, y la defensa de los derechos por las vías procesales recursivas y reclamativas.
Una aproximación al tema la encontramos en la sentencia dictada por el Tribunal Constitucional el 02 de julio...