Constitucionalismo

EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD

MECANISMO JURÍDICO QUE LE AYUDA AL JUEZ ANALIZAR SI LA INTERVENCIÓN-AFECTACIÓN DEL LEGISLADOR EN LOS DERECHOS FUNDAMENTALES ES LEGÍTIMO CONSTITUCIONALMENTE.
MATERIA PENAL: ADECUACIÓN ENTRE LA GRAVEDAD DE LAS PENAS Y LOS DELITOS.
ES UNA ESTRUCTURA ARGUMENTATIVA QUE AYUDA A ABORDAR LOS CASOS DIFÍCILES (DERECHO AL HONOR – INFORMACIÓN)
MONTESQUIEU ES ESENCIALQUE LAS PENAS ESTÉN PROPORCIONADAS ENTRE SÍ, PORQUE ES ESENCIAL QUE SE TIENDA MÁS A EVITAR UN DELITO GRAVE QUE UNO MENOS GRAVE. (límite a los castigos)
BECCARIA DICE QUE: “NO SÓLO ES INTERÉS COMÚN QUE NO SE COMETAN DELITOS, SINO QUE SEAN MENOS FRECUENTES PROPORCIONALMENTE AL DAÑO QUE CAUSAN A LA SOCIEDAD. DEBE HABER UNA PROPORCIÓN ENTRE LOS DELITOS Y LAS PENAS”.
La sentencia hito sobre elprincipio de proporcionalidad es la 7, 377 del Tribunal alemán de 1958.
Al demandante se le niega por parte de la administración, el permiso para abrir una farmacia, impugnó la decisión, sustentado en el art. 12. 2 sobre la libertad de oficio. La razón de la administración era que había muchas farmacias en la zona y no era del interés público. El TC consideró que la finalidad de la ley vulneraba elderecho fundamental al trabajo y que ésta no era proporcional a la regulación de la profesión y oficio.
Dijo que “el legislador debe efectuar regulaciones al art. 12. 1 en el nivel que implique la menor intervención posible en la libertad de elección de profesión”.
La proporcionalidad consagra un ejerció ponderativo BVerfGE 30, 292. 1971. “el medio previsto por el legislador ha de ser adecuadoy exigible para alcanzar el fin propuesto constitucionalmente”.
• El Tribunal Constitucional Español ha dicho que:
• “Conviene recordar los requisitos que conforman nuestra doctrina sobre la proporcionalidad, los cuales pueden resumirse en los siguientes: que la medida limitativa del derecho fundamental esté prevista por la Ley, que sea adoptada mediante resolución especialmente motivada y quesea idónea, necesaria y proporcionada en relación con el fin constitucionalmente legítimo”.
– STC 207 DE 16 DE DICIEMBRE DE 1996
• STC 55/1996
• “Debemos precisar en primer lugar cual es el bien jurídico protegido por la norma cuestionada, o mejor, cuales son los fines mediatos e inmediatos de protección de la misma.
• Esta precisión constituye el prius lógico para la determinación desi el legislador ha incurrido en un exceso manifiesto en el rigor de las penas, al introducir un sacrificio patentemente inidóneo, innecesario o desproporcionado del derecho de libertad”.
• En sentido constitucional, la proporcionalidad es un principio de corrección funcional de toda la actividad estatal que, junto con otros principios de interpretación constitucional
• busca asegurar que elpoder público, actúe dentro del marco del estado de Constitucional de derecho, sin excederse en el ejercicio de sus funciones.
• Su fundamento normativo último está dado por los principios fundamentales de Estado de Derecho (artículo 1 CP.), fuerza normativa de la Constitución (artículo 4 CP.), carácter inalienable de los derechos de la persona humana (artículo 5 ), igualdad (13 ),debido proceso(29 ) y bloque de Constitucionalidad (93).
• C-941 de 2002.
• Subprincipio de idoneidad.
• De acuerdo con el subprincipio de idoneidad, toda injerencia en los derechos fundamentales debe ser idónea para fomentar un objetivo constitucionalmente legítimo. Se trata, entonces, de dos exigencias: la legitimidad constitucional del objetivo y la idoneidad de la medida examinadas.
• Con elexamen de idoneidad se verifica el fin de que la norma legal sea legítima y admisible si efectivamente sirve para favorecer otro derecho fundamental (conseguir el objetivo propuesto, el fin legítimamente perseguido)
• Subprincipio de necesidad.
• De acuerdo con el subprincipio de necesidad, para que una injerencia en los derechos fundamentales sea necesaria, no debe existir ningún otro medio...