Constitucionsantafesina1819

cuadernos de la memoria
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Constitución de la
Provincia de Santa Fe
(1819)
El 26 de agosto de 1819, el general Estanislao López da a Santa Fe
su Constitución. El proyecto se origina en otro anterior que le
somete la Junta Electoral y que él desecha, redactando a su vez el
que sanciona. En dicho Estatuto se establece que la soberanía de la
provincia reside en su representación, conla función única de
elegir los miembros del Cabildo cada principio de año. Cumplida
esta diligencia fenece el ejercicio de la misma, pudiendo el
Gobierno convocarla en los casos que estime convenientes a la
salud del país. No tiene otras atribuciones y, en la práctica, el
Cabildo es el que hace de representación popular, predominando el
Poder Ejecutivo, al que corresponden los poderesfundamentales y
se le llama Gobierno de la Provincia.
Pero la cláusula fundamental radica en el artículo 19, que instituye
por primera vez el voto directo del pueblo para la elección de
gobernador o, como tan gráficamente expresa, el nombramiento
de su caudillo, por ser uno de los actos más esenciales de la
libertad del hombre.
Esta primera Constitución va precedida del siguiente manifiesto,
que hace a suspaisanos el gobernador de la provincia al dar el
Reglamento provisorio para la dirección general:

Ciudadanos: Un año hace que la anarquía se dejó ver en nuestro suelo. La
razón, la experiencia y la noticia de las naciones que incidieron en tamaña
desgracia, nos hicieron temer nuestra dislocación perpetua. En aquellos
momentos no teníais amigos: Marchaban las huestes enemigas a destruirnos, yvuestros aliados fluctuaban sobre vuestra constancia.

La presencia de un cuadro tan funesto me sobrecogía, y en el
despecho a que me redujo la idea de ver perdida nuestra
Patria, acepté el medio de presentarme a vuestra dirección.
Deferísteis al cumplimiento de mis providencias y fue
restablecido el orden, expurgado el territorio de los
tumultuarios, rechazados nuestros enemigos y afianzados en elsuelo que nos disputaban. No en los ciegos transportes que nos
atrae el triunfo, sino en la calma de vuestra reflexión habéis
decorado mi persona llamándola al Gobierno para que
sostenga la inmortalidad de vuestro nombre, haga felices
vuestros días y prepare esta suerte o cuantos os sucedan.
Ardua es la empresa, no menores sus escollos. Componéis un
pueblo heroico cuyas virtudes harán muy soportableal
magistrado el peso inherente a vuestro desempeño. Mas
algunos incidentes fatales obstruían las vías por donde debía
fluir vuestra salud. Las he abierto con la energía de la
autoridad que habéis puesto en mis manos, y el satisfaceros en
mis primeros pasos, es uno de los motivos que me hacen llamar
vuestra atención.
La experiencia os había enseñado este principio y estimulado
a levantar unEstatuto cuya formación ordenásteis a vuestros
comisarios en el año 1818. Los contrastes de la guerra
imposibilitaron vuestros votos; mas los manifestáis una vez, y
allanados los tropiezos que se les oponían, esperaba esa norma
de seguridad, de la reciente Junta Electoral. ¡Cuánta era mi
satisfacción, juzgándome ya sin peligro en la afanosa carrera
del Gobierno! Mas, cuanto mayor era la confianza queposeía,
ha sido mi asombro a la vista de un Estatuto presentado por la
enunciada Junta: juzgad del primero por el amor que os tengo
y de éste por las pruebas que he dado.

Prescindo por la absoluta negociación a autorizarlo por los
comisarios del Rosario y Rincón. Observad su contrato y
veréis el complejo de vuestra desgracia.
Varios ejemplares han corrido, y en mi despacho podéis ver
alguno contoda libertad. En él veréis una complicada multitud
de autoridades que debían hacer el teatro de la discusión.
Innovaciones cuyo resultado no podía ser otro que el fomento
de facciones, erección de partidos, y que dejaseis de ser una
familia indestructible por la unión con que habéis adquirido
tantos triunfos: A nuestro Gobierno reducido a una
insignificante autoridad y sin más eficacia en la...