Constituição Economica

La Constitución de la República Federativa de Brasil dispone un Título, al cual denomina "Del Orden Económico y Financiero", a tocar aspectos económicos.

Así, en el Capítulo I "De los Principios Generales de la Actividad Económica", establece en el artículo 170°, que el orden económico brasileño es fundado en la valoración del trabajo humano y en la libre iniciativa, en el aseguramiento de unaexistencia digna con justicia social. Señala asimismo que debe observar dicho ordenamiento los siguientes principios:

I.-Soberanía nacional;
II.-Propiedad privada;
III.-Función social de la propiedad;
IV.-Libre concurrencia;
V.-Defensa del consumidor;
VI.-Defensa del medio ambiente;
VII.-Reducción de las desigualdades regionales y sociales;
VIII.-Busca del pleno empleo;
IX.-Tratamientofavorable para las empresas brasileñas del capital nacional de pequeño aporte.

Por otra parte, se señala en el artículo 173°, que la explotación directa de actividades económicas por el Estado sólo será permitida cuando sea necesaria por imperativo de seguridad nacional o de interés colectivo relevante, conforme a la definición de la ley. Este mismo artículo añade que la empresa pública, lasociedad de economía mixta y otras entidades que exploten actividades económicas están sujetas al régimen jurídico propio de las empresas privadas, incluso en lo relativo a las obligaciones laborales y tributarias. Las empresas públicas y las sociedades de economía mixta- añade- no podrán gozar de privilegios fiscales no aplicables a las del sector privado. Asimismo, la ley regulará las relacionesde la empresa pública con el Estado y la sociedad.

Asimismo, en cuanto a la intervención del Estado en la economía, se establece en el artículo 174° lo siguiente: "Como agente normativo y regulador de la actividad económica, el Estado ejercerá, en la forma de la ley, las funciones de fiscalización, incentivación y planificación, siendo ésta determinante para el poder público e indicativa para elprivado". Lo anterior se traduce en lo siguiente:

a)La ley establecerá las directrices y las bases de planificación de un desarrollo nacional equilibrado, el cual
incorporará y compatibilizará los planes nacionales y regionales del desarrollo.
b)La ley aprobará y estimulará el cooperativismo y otras formas asociativas.
c)El Estado favorecerá la organización de la búsqueda de mineralespreciosos en cooperativas teniendo en
cuenta la protección del medio ambiente y la promoción económica y social de los buscadores.
d)Las cooperativas a las que se refiere el párrafo anterior tendrán prioridad en la autorización o concesión para
investigación y extracción de los recursos y yacimientos de minerales extraídos en las áreas donde estén
actuando, y en aquellas fijadas en la ley.

En laConstitución brasileña en el artículo 173, existe una indicación en cuanto a las posiciones dominantes en el mercado. Así se establece que "...la ley reprimirá el abuso de poder económico que tienda a la dominación de los mercados, a la eliminación de la concurrencia y al aumento arbitrario de los beneficios.

En relación a los monopolios se encuentra lo dispuesto en el artículo 177°, cuandoseñala que constituyen monopolio de la Unión:

1.La búsqueda y extracción de yacimientos de petróleo y gas natural y otros hidrocarburos fluidos;
2.El refinamiento del petróleo nacional o extranjero;
3.La importación y exportación de los productos derivados básicos resultante de las actividades
previstas en los incisos anteriores;
4.El transporte marítimo del petróleo bruto de origennacional o de los derivados básicos del
petróleo producido en el país, así como el transporte a través del conducto, de petróleo bruto,
sus derivados y gas natural de cualquier origen;
5.La investigación, la extracción, el enriquecimiento, el reprocesamiento, la industrialización y el
comercio de metales y minerales nucleares y sus derivados.

Este mismo artículo 177° añade que el...