construccion ciudades de calidad a largo plazo

No. 75

Diciembre de 2015

ISSN 2011 -7444
P-F02-PEE-01 V2

Presidente Ejecutiva: Sandra Forero Ramírez
Editor: Edwin Chirivi Bonilla
Investigadores: Karen Ortega Burgos; Gabriela Bonilla Botía

El Poder de Construir Ciudades de Calidad: una visión de largo plazo
Reflexiones del Congreso Colombiano de la Construcción 2015

Tabla de contenido
1.
Introducción.......................................... 1
2.
El mercado dentro de la planeación
urbana ................................................................ 2
3.

Crecimiento organizado ...................... 4

3.1
El ordenamiento territorial y las
ciudades en Colombia ..................................... 7
4.
Producción de vivienda y
equipamientos de las ciudades ....................... 8
4.1

Equipamientosurbanos..................... 10

5.
Las ciudades como aglomeraciones y
sistemas funcionales ....................................... 12
6.

Otras consideraciones ...................... 14

1. Introducción
En agosto de 2015 la Cámara Colombiana de
Construcción llevó a cabo el Congreso
Colombiano de la Construcción. Este evento
contó conferencistas expertos en temas de
Urbanismo, Economía y Planeación, cada uno
de ellos expusolas principales reflexiones y
desafíos
que afrontan las grandes
metrópolis de hoy. Las ciudades se han
convertido en los focos de concentración de
la mano de obra y de las actividades
económicas y sociales; por ello estas
enfrentan retos internos de organización y
abastecimiento de las necesidades de sus
habitantes. Garantizar un nivel de vida
adecuado y mantenerlo a lo largo del tiempo
es unreto para el que los hacedores de
política deben preparase, contando con la
participación activa del sector privado.
Es importante que el desarrollo urbano sea
ordenado y coherente con el crecimiento
económico, por eso es de vital importancia
hacer una planeación de largo plazo donde
se defina la estructura funcional de las

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ciudades. Este es el punto de partida desde
el cual se puede establecer una planeación
urbana efectiva, para determinar los
recursos humanos y físicos necesarios que
propenden por el desarrollo económico y
social de las urbes. Es precisamente en lasciudades donde se deben tomar las acciones
de política, por esto la planeación urbana
debe realizarse de forma integral teniendo
en cuenta las diferentes perspectivas y
necesidades que afrontan sus habitantes.
El documento se divide en seis secciones
incluyendo la presente introducción. La
segunda sección muestra el papel que juega
el mercado dentro del proceso de
planeación; la tercera secciónhace
referencia al crecimiento organizado, la
cuarta a lo concerniente con la producción
de vivienda y equipamientos, la quinta
sección habla acerca de las ciudades vistas
como aglomeraciones y por último se
mencionan algunas otras consideraciones..
2.

El mercado dentro de la planeación
urbana

Durante mucho tiempo la teoría de la
planificación
tuvo
una
serie
de
planteamientos que han dejado detener
validez; el primero es que se consideraba el
mercado como un obstáculo al desarrollo de
sus objetivos. Albert Saiz - Director del
Centro de Estudios Inmobiliarios del
Massachusetts Institute of Technology –MITmostró que la teoría económica, la
experiencia internacional, y los estudios
empíricos apoyan la noción acerca de que la

planeación urbana y las políticas de vivienda
son complementarias alos mercados.
Aunque en el libre mercado se pueden
generar distorsiones y es necesario
corregirlas, en algunas ocasiones las políticas
para controlarlo pueden ser aun más
ineficientes, incrementando el costo de los
suelos y de los proyectos inmobiliarios, lo
cual en el mercado de la vivienda lleva a que
la población se desplace a la construcción
informal o sencillamente no se garantice el
acceso...