Construcion De Un Estado

Construcción de un nuevo Estado para Chile en el siglo XXI
* I. Definimos un Estado democrático y social como una construcción institucional y política orientada por el más amplio y pluralista ejercicio de la soberanía popular y por un conjunto de tareas y funciones orientadas a la satisfacción de los derechos y necesidades de las mayorías nacionales. El Estado no es solamente unaarquitectura institucional de poder político, sino que es el resultado de un nuevo contrato social y político, en que las mayorías ciudadanas -a partir del ejercicio de su poder soberano y constituyente- intervienen en las instituciones representativas y participan en distintas esferas de decisión administrativas y políticas.
* II. La soberanía reside en la nación. Es la nación, como cuerpo político ycomo entidad histórica y cultural, la fuente primigenia de la soberanía y del poder constituyente. La nación es la base constitutiva y constituyente del poder político, del Estado y del gobierno. La ciudadanía interviene indirectamente en el Estado mediante la elección periódica de sus representantes, elegidos mediante sufragio universal, libre, secreto e informado, y directamente mediante losmecanismos e instituciones de una democracia participativa.
* III. Un Estado como el que postulamos, supone un régimen político de separación e interdependencia de poderes y de carácter ampliamente representativo, pero que avanza gradualmente hacia formas cada vez más amplias de participación ciudadana en todas las esferas de poder. Se trata de pasar desde una democracia gobernada a unademocracia gobernante, de una democracia representativa a una democracia participativa. Este Estado implica a su vez, poderes centrales que aseguran la unicidad del Estado y la cohesión y eficacia de la función pública, y garantizan la configuración de una democracia a nivel territorial y el fortalecimiento de la descentralización, mediante regiones que disponen de grados crecientes de autonomíaadministrativa, tributaria y presupuestaria. Al mismo tiempo se trata de un Estado fuertemente integrador de culturas, de identidades y territorios, que hace suya la multiculturalidad aportada por las distintas etnias originarias de la nación.
* IV. El régimen político del nuevo Estado es de una república democrática y semipresidencial que incorpora elementos e instituciones del régimen parlamentario.Un poder ejecutivo fuerte se acompaña de un poder legislativo que dispone de amplias facultades fiscalizadoras y legislativas. Un poder contralor, que incluye instituciones de contraloría social o ciudadana, garantizan la transparencia de la función pública. En un régimen de pluralismo político, un sistema electoral representativo y proporcional debe garantizar el acceso de todos los actorespolíticos a los órganos políticos colegiados.
* V. El proceso que avanza hacia la configuración de un nuevo Estado, supone la convocatoria a la elección de una asamblea constituyente que, a su vez, la ciudadanía elije y mandata para que formule y proponga al poder soberano y constituyente una nueva Constitución Política para el siglo XXI. El primer paso para la transformación del Estado comienzacon la convocatoria a una asamblea constituyente, órgano legislador ad-hoc cuya función y mandato principal es elaborar un proyecto de nueva constitución política, el que a su vez, debe ser conocido, consultado y ratificado por la ciudadanía mediante el ejercicio del sufragio universal, libre, secreto e informado en un referéndum. Una vez refrendado el nuevo texto constitucional, el poder ejecutivoderoga la actual constitución y promulga en un mismo acto el nuevo texto constitucional. En este modelo institucional y político, la ciudadanía elige a los legisladores que van a redactar la nueva constitución y ratifica en un amplio proceso de consulta popular el texto sometido a referendum.
* VI. El nuevo Estado participa activamente en el desarrollo económico del país. Ello supone un...