Construyendo la region para el desarrollo territorial

 “CONSTRUYENDO LA REGION PARA
EL DESARROLLO TERRITORIAL”

Una Iniciativa de Desarrollo Territorial
desde la Región de la Sierra Alta

Ponencia que presenta Mario Alberto Salazar Montes
A la I Jornada “CULTURA, TURISMO Y DESARROLLO EN LA SIERRA DE SONORA”
Huachinera Sonora
11 de octubre 2014

Hace ya algunos años que el Centro de Investigación y Promoción del Desarrollo Local, Huata A.C.,inició una relación de cooperación con el Centro Artístico y Cultural de Huachinera (CACH) relación que se mantiene hasta la fecha; en aquel entonces en esta misma sala hicimos la presentación de los fines y propósitos de Huata; observamos como parte de las preocupaciones del CACH estaba el impulsar actividades artísticas y culturales en la región, pero más allá de esta preocupación, se alcanzaba a verque todas esas asignaturas pendientes no eran suficientes para cumplir con los propósitos más profundos de la asociación, así fue configurándose una misión y visión a largo plazo: que el trabajo cultural nos lleve por el camino para mejorar la calidad de vida de las gentes de la Sierra Alta.
La concreción de este planteamiento no ha sido para nada fácil, sobre todo porque de lo que se hablaba sinmencionarlo es de desarrollo, y la cuestión del desarrollo, en tanto concepto y proceso, en palabras de Boisier, reviste una elevada complejidad.
De acuerdo con Boisier, “El desarrollo ocurre en un espacio preciso, espacio definido por dos coordenadas: El lugar y las personas. Es decir, el desarrollo no es un fenómeno abstracto construido en torno a promedio, tasas, índices, equilibrios,derivados de primer o segundo orden (donde nunca se descubre a la persona humana), (…) sino un fenómeno concreto que sólo puede ser hecho únicamente por las personas de carne y hueso, que habitan en lugar dado. Nadie, ninguna organización ni institución ni actor o agente es capaz de hacer aquello que es tan propio e íntimo del colectivo que no puede ser transferido ni al Estado, ni a la clase social, nial capital.
Desde nuestro punto de vista, aquí y precisamente aquí, en la argumentación de Boisier reside la importancia del proyecto que se ha trazado el CACH, esta idea de desarrollo nace en la sociedad civil, en un pequeño y precario grupo de la sociedad civil de la Sierra Alta, misma que ha tenido la habilidad para constituirse en sociedad civil global al abordar problemas globales (cambioclimático, cultura, sustentabilidad, etc), hacerlo a través de organizaciones similares en otros países y regiones, que se comunican y establecen relaciones más allá de las fronteras nacionales y, actúan sobre la base de principios y valores de solidaridad y justicia global, aquí se han creado las condiciones para una experiencia inédita, el germen de un modelo de desarrollo para regiones deprimidasy la incidencia en las políticas públicas, desde la esfera de la ciudadanía y la sociedad civil.
Pero de esto hablaremos en otra ocasión, hoy intentaremos trazar las líneas más gruesas de un modelo de desarrollo para la región.
El problema del desarrollo económico constituye uno de los ejes fundamentales en todas las discusiones académicas y de políticas públicas de cualquier estado. En Sonora ellogro de este objetivo se antoja difícil dadas las características del modelo de desarrollo vigente en el cual no está delineada claramente una política de desarrollo para las diferentes regiones.
De acuerdo al discurso oficial, el Estado de Sonora en las últimas dos décadas se ha caracterizado por su fuerte vinculación a la economía global, lo que ha llevado a generar ventajas competitivas que lepermitan incorporarse al ámbito internacional en condiciones favorables. De acuerdo a los datos de la Secretaría de Economía, Sonora se mantiene como una de las entidades federativas con importantes ventajas competitivas, en los entornos micro y macroeconómico, para ello las políticas se han avocado a elevar la competitividad del aparato productivo mediante una inversión sin precedente en...