Consulta Popular
La consulta popular es el mecanismo por el cual población participa formalmente respondiendo a una pregunta de carácter general acerca de un asunto de interés para toda la población ya sea de la nación completa del país o de un departamento, municipio o distrito.
En la Republica de Guatemala y de acurdo a la legislación guatemalteca la Consulta Popular estaregida principalmente por la Constitución Política de la República ya que esta es la norma suprema y como norma especifica se regula por la Ley Electoral y de Partidos Políticos.
Constitución Política de la República
La Constitución Política en su articulo 173 establece que “Procedimiento consultivo. Las decisiones políticas de especial trascendencia deberán ser sometidas a procedimiento consultivode todos los ciudadanos. La consulta será convocada por el Tribunal Supremo Electoral a iniciativa del Presidente de la República o del Congreso de la República, que fijarán con precisión la o las preguntas se someterán a los ciudadanos. La ley constitucional electoral regulará lo relativo a esta institución."
Del mismo modo el articulo 280 de la misma normativa establece que las “Paracualquier otra reforma constitucional, será necesario que el Congreso de la República la apruebe con el voto afirmativo de las dos terceras partes del total de diputados. Las reformas no entrarán en vigencia sino hasta que sean ratificadas mediante la consulta popular a que ser refiere el artículo 173 de esta Constitución. Si el resultado de la consulta popular fuere de ratificación de la reforma,ésta entrará en vigencia sesenta días después que el Tribunal Supremo Electoral anuncie el resultado de la consulta.”
El artículo 19 de las disposiciones transitorias y finales de la Constitución Política establece lo referente a la consulta popular respecto al tema de Belice el cual dice que “El Ejecutivo queda facultado para realizar las gestiones que tiendan a resolver la situación de losderechos de Guatemala respecto a Belice, de conformidad con los intereses nacionales. Todo acuerdo definitivo deberá ser sometido por el Congreso de la República al procedimiento de consulta popular previsto en el artículo 173 de la Constitución. El gobierno de Guatemala promoverá relaciones sociales, económicas y culturales con la población de Belice. Para los efectos de nacionalidad, los beliceños deorigen quedan sujetos al régimen que esta Constitución establece para los originarios de los países centroamericanos.”
Lo que se puede inferir de los artículos anteriores es que la consulta popular en nuestra legislación es el mecanismo que se utiliza para participar a la población de decisiones trascendentales como las reformas a la Constitución Política y los temas referentes a la aprobacióndel acuerdo definitivo que resuelva la situación de los derechos de Guatemala respecto de Belice.
Ley Electoral y de Partidos Políticos
La consulta Popular es un mecanismo invocado por la iniciativa del Presidente de la República o El Congreso de la Republica los cuales deberán remitir dicho dicha iniciativa al Tribunal Supremo Electoral, quien es el facultado para convocar a la misma. Laspreguntas que se realicen a la población deberán ser especificadas y de respuesta cerrada, es decir que deberán tener respuestas negativas (no) como afirmativas (si).
El procedimiento a seguir para la realización de la consulta popular es regido por la Ley Electoral y de Partidos Políticos, ley que en su articulo 250 establece lo siguiente: “De acuerdo con la Constitución Política de la República, laconsulta popular será convocada en todos los casos por el Tribunal Supremo Electoral. El proceso consultivo se regirá, en lo aplicable, por las normas que para elecciones establece la presente ley y su reglamento, así como por las específicas que emita el Tribunal Supremo Electoral. La mayoría relativa será el sistema aplicable a las consultas populares.”
Lo anterior quiere decir que el...
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