CONSULTA SALVAGUARDIAS JUAN TOALOMBO



FINANZAS II

JUAN TOALOMBO

ING. DIEGO YEPEZ

TEMA: “LAS SALVAGUARDIAS; CONCEPTO, ANTECEDENTES, APLICACIÓN”

GRUPO 272

08/04/2015


CONCEPTO
Las salvaguardias “Acuerdo SG” son medidas de defensa comercial que protegen la industria nacional, la cual se pueda ver amenazada ante el crecimiento y aumento absoluto o relativo de las importaciones.
PRINCIPIO GENERAL    
Estas medidas de defensacomercial consisten en la restricción temporal de las importaciones que afecten con dañar o causar daño a la economía del sector nacional, la cual no está preparada para competir con los productos importados, las salvaguardias a diferencia de las medidas antidumping y medidas compensatorias no requieren una determinación de práctica desleal, a las cuales pueden recurrir los miembros de la OMC.ANTECEDENTES  
Las medidas de salvaguardia se regirán únicamente mediante reglamento, se estableció el acuerdo en la Ronda Uruguay, dicho reglamento da claridad e introduce ciertas modificaciones. El Acuerdo de salvaguardias se negoció en gran parte porque las partes contratantes del GATT que venían aplicando cada vez más una diversidad de medidas de las llamadas “de zona gris” (limitacionesvoluntarias bilaterales de las exportaciones, acuerdos de comercialización ordenada y medidas similares) para limitar las importaciones de determinados productos. Y, por consiguiente, no estaban sujetas a disciplina multilateral en el marco del GATT y su legalidad en dicho marco era dudosa.
OBJETIVOS
En sus propias palabras, el Acuerdo SG comenta; se aplica el reglamento a todos los miembros por igual, ytiene por objetivo:
Aclarar y reforzar las disciplinas del GATT, concretamente las de su artículo XIX.
Restablecer el control multilateral y suprimir las medidas que estén fuera de control.
Fomentar el reajuste estructural de los aumentos de las importaciones, para potenciar la competencia en los mercados internacionales.
ESTRUCTURA    
El Acuerdo se compone de catorce artículos y un anexo,consta de cuatro elementos principales:
Disposiciones generales.
Normas que rigen la aplicación por los Miembros de nuevas medidas de salvaguardia.
Normas relativas a las medidas ya vigentes.
Disciplinas multilaterales sobre la aplicación de medidas de salvaguardia.
CONDICIONES PARA LA APLICACIÓN
Las condiciones en las que pueden aplicarse medidas de salvaguardia son:
Un aumento de lasimportaciones.
Un daño grave o una amenaza de daño grave causado por ese aumento.
AUMENTO DE LA CANTIDAD DE IMPORTACIONES    
La determinación del aumento de la cantidad de las importaciones por un Miembro para poder aplicar una medida de salvaguardia puede hacerse en términos absolutos o en relación con la producción nacional.
DAÑO GRAVE Y AMENAZA DE DAÑO GRAVE   
Existen dos posibilidades causadas por dichoaumento;    
Daño grave
El Acuerdo define el “daño grave” como una disminución significativa en la economía de producción nacional. Al determinar si existe un daño grave, la autoridad ha de evaluar los siguientes factores:
El ritmo y la cuantía del aumento de las importaciones en términos absolutos y relativos.
La parte del mercado interno absorbida por las importaciones en aumento.
Cambios enel nivel de ventas, en la producción, en la productividad.
La utilización de la capacidad “las ganancias y pérdidas”.
El empleo en la rama de producción nacional.
Amenaza de daño grave
Se entiende por “amenaza de daño grave” la clara inminencia basada en hechos y no simplemente en alegaciones, conjeturas o posibilidades remotas. Aun cuando no se determine que existe un daño grave, podrá aplicarseuna medida de salvaguardia si se determina que existe una amenaza de daño grave. 
DURACIÓN
La duración máxima de una medida de salvaguardia será de cuatro años, a menos que se prorrogue de conformidad con las disposiciones del Acuerdo. Una medida podrá prorrogarse únicamente si, tras una nueva investigación, se estima necesario su mantenimiento para prevenir o reparar el daño grave y solamente...