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Estudio Económico de América Latina y el Caribe • 2004 - 2005

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Ecuador

1.

Rasgos generales de la evolución reciente
En el 2004, Ecuador registró la mayor tasa de crecimiento de la última década, que alcanzó un 6,9%. Para el 2005, en cambio, se espera un incremento del PIB del 3%, desaceleración que obedece al fin del estímulo provisto por la puesta en funcionamiento del oleoductode crudos pesados durante el tercer trimestre del 2003.

No obstante el elevado crecimiento del PIB en el 2004, el desempleo aumentó. Se espera que la generación de empleo durante el 2005 continúe siendo limitada. Pese a que la situación fiscal está bajo control, sobre todo gracias a los ingentes ingresos petroleros, el gobierno tiene escasa capacidad política para realizar varias reformaseconómicas esenciales, en particular, las de los sectores eléctrico, de los hidrocarburos y de la seguridad social, que son clave para asegurar el crecimiento futuro de Ecuador y que no han sido implementadas. En el 2004, el sector bancario comenzó a otorgar como créditos una porción mayor de los crecientes depósitos captados, con lo cual aumentó especialmente el crédito de

consumo. Si bien se esperaque dicha expansión continúe en el 2005, es posible que se desacelere. El sector externo fue muy dinámico en el 2004, gracias al fuerte incremento de las exportaciones de crudo en volumen y en valor, que estuvo acompañado por aumentos significativos (aunque menores) de las importaciones. Así, la balanza de bienes fue positiva y contribuyó al primer superávit de cuenta corriente desde el 2000.Cabe destacar que las remesas de emigrantes, aunque crecieron más moderadamente que en el 2003, alcanzaron durante el 2004 los 1.604 millones de dólares (5,3% del PIB), constituyéndose en una fuente de ingresos casi de la misma magnitud que todas las exportaciones tradicionales no petroleras.1

2.

Política económica
(IESS), aumento a cargo del gobierno central.2 En marzo del 2005, el PoderEjecutivo envió al Congreso el proyecto de Ley Orgánica de Racionalización Económica del Estado, más conocida como Ley Topo. En este proyecto se buscaba modificar la legislación en varias áreas, entre

El acuerdo de derechos de giro (stand by) firmado con el Fondo Monetario Internacional no se renovó al vencimiento, en abril del 2004. En julio del 2004, el Congreso aumentó las pensiones pagadas porel Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social

1

2

Las exportaciones tradicionales no petroleras son el banano y el plátano, el café y afines, el camarón, el cacao y afines, y el atún y el pescado (no elaborado). En el 2004 el IESS ya había aumentado las pensiones, tras haber realizado un cálculo actuarial.

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Comisión Económica para América Latina y el Caribe

Gráfico 1 ECUADOR:PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS

CRECIMIENTO 8 6 4
Tasa anual de variación
a

PRECIOS 180 160 140
Porcentajes anuales

120 100 80 60 40 20 0

2 0 -2 -4 -6 -8 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

Producto interno bruto Producto interno bruto por habitante

Precios al consumidor Tipo de cambio respectoal dólar

CUENTA CORRIENTE 8 6 4
Porcentajes del PIB

SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO 10 8 6
Porcentajes del PIB

2 0 -2 -4 -6 -8

4 2 0 -2 -4 -6

-10 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

Saldo en cuenta corriente de la balanza de pagos Balanza de bienes y servicios

Resultado primario Resultado globalFuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales. a Variación diciembre a diciembre.

ellas los hidrocarburos, la seguridad social y el sector eléctrico. En hidrocarburos, se proponía permitir los contratos de obras, bienes o servicios entre la Empresa Estatal de Petróleos del Ecuador (PETROECUADOR) y el sector privado en todas las fases...