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BIENES PÚBLICOS: son aquellos que pueden ser disfrutados por una o más personas, sin exclusión alguna, independientemente de quién pague por ellos y cuyo consumo por un individuo no reduce lacantidad de ese bien disponible para otro individuo. Por ejemplo, la justicia, la defensa nacional, el medio ambiente.
Los SERVICIOS PÚBLICOS se refieren a las diversas formas de satisfacer lasnecesidades de la colectividad, de forma regular y continua. Por ejemplo: correos, agua potable y alcantarillado, electricidad.

LOS HECHOS ADMINISTRATIVOS:
El Art. 78 del Estatuto del Régimen JurídicoAdministrativo de la Función Ejecutiva concibe al hecho jurídico como "toda actividad material, traducida en operaciones técnicas o actuaciones físicas, ejecutadas en ejercicio de la funciónadministrativa, productora de efectos jurídicos directos o indirectos, ya sea que medie o no una decisión o acto administrativo previo "Hecho administrativo es, entonces, toda expresión de la administraciónpública que tenga el carácter de material, física y fáctica, que se realiza sin tener sustento en un acto o resolución legítima de autoridad u órgano competente. Son actos administrativos la demolición deuna obra construida arbitrariamente en áreas públicas de una calle o plaza; el decomiso de mercaderías; la clausura de un establecimiento comercial, por ejemplo. Pero los casos señaladosconstituirán hechos administrativos si se realizan arbitrariamente por servidores públicos; y dejarán de serlo, si se ejecutan en cumplimiento de una resolución administrativa legítima.

LOS ACTOSADMINISTRATIVOS:
Acto administrativo "Es toda declaración unilateral efectuada en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales de forma directa" Para Pío Jaramillo Alvaradoel acto administrativo constituye "toda clase de declaración jurídica, unilateral y ejecutiva, en virtud de la cual la Administración tiende a crear, modificar o extinguir situaciones jurídicas...