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La constitución española de 1812, mejor conocida como Constitución de Cadiz, fue promulgada por las Cortes Generales de España el 19 de marzo de 1812 en Cadiz. Fuela primera Constitución promulgada en España y una de las más liberales de su tiempo.
La constitución establecía el sufragio universal, la soberanía nacional, la monarquía constitucional, laseparación de poderes, la libertad de imprenta, el reparto de tierras, la libertad de industria, etc...
Tras el Levantamiento del pueblo de Madrid contra los franceses, se produjo en numerosos territorios unfenómeno espontáneo de resistencia a los franceses que se agrupó en las llamadas Juntas.
El 25 de septiembre de 1808 se constituyó la Junta Suprema Central Gubernativa con sede primero en Aranjuez(Madrid) y luego en Sevilla. Sus funciones fueron las de dirigir la guerra y la posterior reconstrucción del Estado. La situación de vacío de poder dejada tras las Capitulaciones de Bayona, en virtud delas cuales Carlos IV abdicó en su hijo Fernando VII, el cual a su vez abdicó en Napoleón, quien finalmente abdicó la corona española en su hermano José I Bonaparte sumió en el caos a la administraciónespañola. Las Juntas de gobierno fueron el único organismo público que supo aglutinar y gestionar los pocos territorios peninsulares que quedaron fuera del control francés.
En un primer momento, lasjuntas trataron de mantener el orden y preservar el Estado hasta la restauración de la dinastía borbónica. Sin embargo, conforme fueron avanzando los acontecimientos, se fue haciendo evidente que ladescoordinación entre juntas y la ausencia de un orden institucional claro perjudicaban la causa de las mismas.
Las reformas ilustradas y progresistas que introducía el gobierno de José I Bonaparteen los territorios bajo su control, chocaban de frente con las pretensiones pro-absolutistas de las Juntas.
La eficacia y la legitimidad real de las juntas fue puesta en entredicho, y ante el vacío...
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