conta

F.E.E. DERECHO Y EMPRESA.
PROFESOR RODRIGO PEREIRA ESTRADA.-

EL ESTADO
Definición, origen y clasificación
Con la Revolución Francesa, la situación de los Estados absolutistas se ve alterada por las
ideas liberales dando paso a un Estado más democrático, constitucional y con división de
Poderes.
Antes de dar una clasificación de los Estados, es necesario precisar dos conceptos: forma deEstado y forma de gobierno.
Referirse a la forma de Estado es atender principalmente a la estructura del poder del cual el
Estado es el titular y a su distribución espacial, en tanto que forma de gobierno concierne a
la manera que se ejerce el poder y cómo son designados los gobernantes.
Existen Estados de estructura semejante pero regidos por formas de gobierno distintas y a la
inversa.Estados federales semejantes en su estructura como Estados Unidos y Alemania
Federal, con gobierno presidencialista el primero y parlamentario el segundo; o Estados de
estructura distinta, uno unitario como Chile y otro federal como México pero ambos con
una forma de gobierno similar, el presidencialista.
En relación a la clasificación de los Estados existen dos grandes grupos:
a) Estado simple ounitario: Es aquél que posee sólo un centro de poder, ejercido a través de
órganos encargados de diferentes funciones, con sede en la capital del Estado. Las personas
obedecen a una sola Constitución y la organización política abarca a todo el territorio
nacional.
La administración puede ejercerse de manera centralizada o descentralizada
administrativamente, entendiendo por esta última, laforma que tiene el Estado de hacer
más eficiente su funcionamiento otorgando personalidad jurídica y atribuciones expresadas
en la ley, con patrimonio y responsabilidad propia a organismos involucrados indirectamente
al poder central.
b) Estado federal: Su actividad es objeto no sólo de descentralización administrativa sino que
también de descentralización política. De tal modo este tipo deEstado reconoce a varias
fuentes originarias de poder político, una que corresponde al gobierno central y otra que es
propia de los gobiernos regionales, actuando de forma coordinada pero independiente
cada uno. Existe además una pluralidad de ordenamientos constitucionales entre los cuales
destaca uno como principal y al cual están subordinados los demás. Dos principios sustentan
al sistemafederal: la autonomía gubernativa-administrativa y la participación a través de
una Cámara federal.

1

F.E.E. DERECHO Y EMPRESA.
PROFESOR RODRIGO PEREIRA ESTRADA.-

Elementos
Tradicionalmente se considera que los elementos constitutivos o de existencia del Estado lo
conforman tres elementos: el humano, el territorio y el poder.
Primer elemento: el elemento humano o poblacional
Es laagrupación de hombres y mujeres. La población reunida en diversas etapas de su vida,
desde la infancia a la vejez. Pueden las personas agruparse en comunidades y sociedades.
Las personas pueden ser nacionales o extranjeras y los nacionales pueden ser reconocidos
como ciudadanos para participar en la organización política del país.
La Población es la pluralidad de seres factible de ser contada.Cada diez años se lleva a
cabo en nuestro país un censo de población que permite saber cuántos chilenos y
extranjeros somos, qué edad tenemos, a qué sexo pertenecemos y muchos otros datos
relativos a características espaciales, sociales, económicas y culturales. El organismo
encargado de registrar, sistematizar y difundir esta información es el Instituto Nacional de
Estadísticas (INE).
LaNación es un conjunto de individuos que ha reunido a través de la historia, una serie de
elementos que los une y otorga características particulares. Los nacionales son aquéllos que
la Constitución Política, en su capítulo II, determina.
Las fuentes de nacionalidad son : La Ley, el hecho de haber nacido en territorio de Chile (jus
solis), el hecho de haber nacido de padre y madre chilenos (jus...