Contabilidad Catalogo De Cuentas
Páginas: 13 (3093 palabras)
Publicado: 9 de marzo de 2013
INTRODUCCIÓN
El presente código de cuentas busca unificar la estructura de las cuentas presupuestales sobre la que los establecimientos educativos oficiales del Departamento del Meta deben proyectar, ejecutar y registrar la fuente y uso de los recursos de los Fondos de Servicios Educativos –FSE-, con el fin de que la Secretaría de Educación cuente con parámetros claros para ejercer un adecuadoseguimiento a la administración y ejecución de dichos fondos, en cumplimiento de la competencia y responsabilidad que le establece el artículo 18 del Decreto 4791 de 2008.
La estructura, las descripciones de los rubros y otros conceptos utilizados en este código de cuentas se basa tanto en el marco legal relacionado con la gestión presupuestal de las entidades públicas, como en los diferenteslineamientos del Ministerio de Educación y del Gobierno Departamental. De igual forma, se articula con los requerimientos de información de la Secretaría de Educación y con la dinámica operativa de los establecimientos educativos, buscando que esta unificación de las cuentas presupuestales sea funcional y pertinente con el mejoramiento de la gestión financiera de los FSE.
Se recogen acontinuación los parámetros generales sobre los que se estructuró el código de cuentas presupuestales:
1- Se tomó como base el Catálogo General de Cuentas de la Contaduría General de la República, las denominadas “cuentas cero”, desagregándolas a nivel de 8 dígitos. Si bien estas cuentas corresponden de manera específica a “la revelación contable de las diferentes etapas del proceso presupuestal en suscomponentes de ingresos y gastos”[1], se toman como base de la estructura de cuentas para la programación y ejecución del Presupuesto mismo, en aras de unificar los reportes que fluyen hacia las diferentes instancias de control (Contaduría General, Contraloría Departamental y Secretaría de Educación) y hacer mucho más clara la articulación entre los procesos presupuestal y contable.
2- Con lanueva estructura de cuentas adquiere relevancia no solo qué bienes y servicios se adquieren sino para qué se adquieren. Premisa relacionada con el principio de programación integral del Estatuto Orgánico del Presupuesto y que constituye la base para diferenciar de manera explícita los gastos de funcionamiento y los gastos de inversión. [2]
3- Se asume como base fundamental el concepto deSistema Presupuestal, definido como el conjunto de instrumentos que permiten programar las fuentes y usos del gasto público. Así, adquiere relevancia tanto el Plan Financiero como el Plan Operativo Anual de Inversiones –POAI- como insumos fundamentales de la formulación del Presupuesto de Ingresos y Gastos.
4- El Plan Financiero, instrumento de planeación con el que se establece el techopresupuestal y las partidas globales de funcionamiento e inversión, adquiere una especial importancia con los cambios en el esquema de la financiación de los FSE que se dará a partir del año 2012 en la que:
• La gratuidad educativa se financiada totalmente con recursos del Sistema General de Participaciones –SGP- (recursos CONPES).
• Los desembolsos se harán directamente a las cuentasbancarias de los FSE.
• Los giros se harán mensualmente.
• Y (probablemente) el valor asignado por cada estudiante sólo se conocerá en el mes de enero de cada vigencia fiscal.
Estas nuevas circunstancias conllevan a la necesidad de que cada año los establecimientos realicen técnicamente sus propias proyecciones financieras para formular su presupuesto de ingresos, teniendo comoreferente el comportamiento de las variables educativas que son base de las asignaciones: estudiantes matriculados y tasa de deserción, especialmente. Es decir, conllevan a la necesidad de que se asuma el Plan Financiero como una herramienta fundamental de la etapa de programación del proceso presupuestal.
5- El Plan Operativo Anual de Inversiones –POAI-, es el instrumento sobre el cual...
El presente código de cuentas busca unificar la estructura de las cuentas presupuestales sobre la que los establecimientos educativos oficiales del Departamento del Meta deben proyectar, ejecutar y registrar la fuente y uso de los recursos de los Fondos de Servicios Educativos –FSE-, con el fin de que la Secretaría de Educación cuente con parámetros claros para ejercer un adecuadoseguimiento a la administración y ejecución de dichos fondos, en cumplimiento de la competencia y responsabilidad que le establece el artículo 18 del Decreto 4791 de 2008.
La estructura, las descripciones de los rubros y otros conceptos utilizados en este código de cuentas se basa tanto en el marco legal relacionado con la gestión presupuestal de las entidades públicas, como en los diferenteslineamientos del Ministerio de Educación y del Gobierno Departamental. De igual forma, se articula con los requerimientos de información de la Secretaría de Educación y con la dinámica operativa de los establecimientos educativos, buscando que esta unificación de las cuentas presupuestales sea funcional y pertinente con el mejoramiento de la gestión financiera de los FSE.
Se recogen acontinuación los parámetros generales sobre los que se estructuró el código de cuentas presupuestales:
1- Se tomó como base el Catálogo General de Cuentas de la Contaduría General de la República, las denominadas “cuentas cero”, desagregándolas a nivel de 8 dígitos. Si bien estas cuentas corresponden de manera específica a “la revelación contable de las diferentes etapas del proceso presupuestal en suscomponentes de ingresos y gastos”[1], se toman como base de la estructura de cuentas para la programación y ejecución del Presupuesto mismo, en aras de unificar los reportes que fluyen hacia las diferentes instancias de control (Contaduría General, Contraloría Departamental y Secretaría de Educación) y hacer mucho más clara la articulación entre los procesos presupuestal y contable.
2- Con lanueva estructura de cuentas adquiere relevancia no solo qué bienes y servicios se adquieren sino para qué se adquieren. Premisa relacionada con el principio de programación integral del Estatuto Orgánico del Presupuesto y que constituye la base para diferenciar de manera explícita los gastos de funcionamiento y los gastos de inversión. [2]
3- Se asume como base fundamental el concepto deSistema Presupuestal, definido como el conjunto de instrumentos que permiten programar las fuentes y usos del gasto público. Así, adquiere relevancia tanto el Plan Financiero como el Plan Operativo Anual de Inversiones –POAI- como insumos fundamentales de la formulación del Presupuesto de Ingresos y Gastos.
4- El Plan Financiero, instrumento de planeación con el que se establece el techopresupuestal y las partidas globales de funcionamiento e inversión, adquiere una especial importancia con los cambios en el esquema de la financiación de los FSE que se dará a partir del año 2012 en la que:
• La gratuidad educativa se financiada totalmente con recursos del Sistema General de Participaciones –SGP- (recursos CONPES).
• Los desembolsos se harán directamente a las cuentasbancarias de los FSE.
• Los giros se harán mensualmente.
• Y (probablemente) el valor asignado por cada estudiante sólo se conocerá en el mes de enero de cada vigencia fiscal.
Estas nuevas circunstancias conllevan a la necesidad de que cada año los establecimientos realicen técnicamente sus propias proyecciones financieras para formular su presupuesto de ingresos, teniendo comoreferente el comportamiento de las variables educativas que son base de las asignaciones: estudiantes matriculados y tasa de deserción, especialmente. Es decir, conllevan a la necesidad de que se asuma el Plan Financiero como una herramienta fundamental de la etapa de programación del proceso presupuestal.
5- El Plan Operativo Anual de Inversiones –POAI-, es el instrumento sobre el cual...
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