CONTABILIDAD GUEBRNAMENTAL

Páginas: 21 (5236 palabras) Publicado: 13 de enero de 2014
INTRODUCCIÓN
La evolución histórica para la formulación y control del gasto público se inició en los estados que adoptaron un sistema de democracia constitucional este proceso dio comienzo en el siglo XVIII. De esta manera se permitió la colaboración indirecta del pueblo en las decisiones relacionadas con el gasto público. Esta participación se realiza actualmente en nuestro país a través delcongreso de la unión.
Jacinto Faya Viesca señala que “las constituciones más avanzadas del mundo han institucionalizado formalmente la participación de los órganos legislativos en la formulación de leyes y presupuestos de ingresos y en la revisión del gasto público.”
En el transcurso de los años el sistema se ha adecuado a las necesidades de su tiempo para dar una adecuada respuesta.

Losrequerimientos que formulan los diversos usuarios de la información, se constituyen en uno de los principales factores que han intervenido en la evolución del sistema contable en México.
La revisión de la cuenta pública constituye un acto político, por ser un órgano de representación popular quien lo realiza, con fundamento en disposiciones constitucionales. Dicho órgano participa en la revisióndel gasto público y en la aprobación del ejercicio presupuestado, autorizando de esta manera la actividad financiera del ejecutivo.

La evolución histórica constitucional de la revisión de la cuenta pública la encontramos en Inglaterra con la carta de juan sin tierra en el siglo XVI. Institución similar pero de escasa operatividad real, está representada por la figura de los estados generalesen Francia. Posteriormente se encuentra esta misma función en la constitución de los Estados Unidos América, del 17 de septiembre de 1787, la que establece en la sección IX, párrafo siete de su artículo primero que periódicamente se publicara una manifestación y cuenta del tesoro público.

La Constitución Española del Cádiz, promulgada el 19 de marzo de 1812, señala en su artículo 131 fracciónXVI que era una facultad de las cortes examinar y aprobar cuantas de inversión de los caudales públicos.

En México se ha retomado la prescripción contenida en la citada constitución. Los órganos de representación popular se encargan de la aprobación del gasto público.
Posteriormente el artículo 14 del derecho constitucional para la libertad de la América Mexicana, sancionado en Apatzingánel 22 de octubre de 1814, establecía que una de las obligaciones del supremo congreso era examinar y aprobar cuotas de recaudación e inversión de la cuenta pública. Este decreto constitucional no solo otorgaba al supremo congreso la facultad de examinar y aprobar las cuentas de recaudación, lo facultaba en intervenir en materia impositiva.
La cuenta pública y su fundamento legal.

En laconstitución sancionada y jurada en el congreso general constituyente el día 5 de febrero de 1857, en relación con la cuenta pública, se estableció lo siguiente en el artículo 68. El segundo periodo de sesiones se destinara de toda preferencia al examen, votación de los presupuestos del año fiscal siguiente: decretadas las contribuciones para cubrirlos y a la revisión de la cuenta del añoanterior, que presente el ejecutivo. En el artículo 69 se determinó el día penúltimo del primer periodo de sesiones se presentará el ejecutivo al congreso el proyecto de presupuesto del año próximo siguiente y la cuenta del año del año anterior.
El sistema de revisión y aprobación de la cuenta pública se complementó con el artículo 72 fracción XXIX, donde se facultaba al congreso para nombrar yremover a los empleados de su secretaria y a los de la contaduría mayor.
Dicha contaduría tendría la obligación de glosar y revisar la cuenta pública.
El presidente Juárez, promovió desde 1867 una serie de iniciativas de reformas a la constitución de 1824, con el propósito de restablecer la cámara de senadores distribuyendo entre la cámara de diputados y la de senadores las atribuciones que la...
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