Contabilidad

EL CONCEPTO DE EFICIENCIA
Publicado el 27/Abril/1993 | 00:00

Quito. 27.04.93 (Editorial) Eficiencia es una de las palabras que
más se utiliza en estas épocas bien o mal llamadas demodernización.

La eficiencia es la virtud y facultad para lograr un efecto
determinado. Es la acción con la que se logra ese efecto. Es,
por lo mismo, indispensable en cualquier actividad, requiriendo
suconcepción de amplitud y no de restricción.

Al término se lo identifica, generalmente, con un concepto de
rendimiento económico, de utilidad financiera. Y quienes así
piensan no conciben que laeficiencia pueda existir fuera del
sector privado, porque es en ese sector donde existe el
rendimiento económico como meta. La persona o empresa que gana
dinero es eficiente. La que pierde dinero,ineficiente. Y esta
es una concepción estrecha y restringida, que induce a engaño y a
cometer más de un error.

Por extensión, la institución pública que sea deficitaria, es
considerada,automáticamente, como ineficiente.

Estas consideraciones se basan, generalmente, en una concepción
dogmática de la vida. Lo que pertenece al sector público es
malo. Todo lo privado es bueno. Y ninguna de lasdos cosas es
cierta. En los dos sectores hay cosas buenas y cosas malas. Y
en los dos sectores hay eficiencia e ineficiencia.

La satisfacción de las necesidades de la población no puede
medirsesolamente con la concepción económica de la eficiencia.

Es probable que la provisión de agua potable o servicio de
alcantarillado a los sectores marginales de las ciudades o a los
sectoresrurales del país no pueda recuperarse en términos de
inversión financiera. Pero el proveer de esos servicios y
hacerlo bien es indispensable. Y puede ser hecho en forma
realmente eficiente por la empresapública o privada respectiva,
aunque no le rinda utilidad contable.

Lo propio puede decirse de la instalación del servicio telefónico
a sectores cuyos usuarios no están en capacidad de pagar...