contabilidad

CAPITULO III: EL MARCO CONCEPTUAL DE LA CONTABILIDAD PÚBLICA

1. El marco conceptual de la Contabilidad

En términos generales, marco conceptual de la contabilidad es la denominación dada al fenómeno de la reorientación metodológica1 del proceso de normalización contable, construido desde una interpretación de la teoría general de la contabilidad, en el área de la práctica e investigacióndel desarrollo e implementación de la regulación, principios y normas de contabilidad, en un contexto socioeconómico determinado.

El Financial Accounting Standards Board (FASB)2 define el marco conceptual como sigue: “Un marco conceptual es una constitución, un sistema coherente de objetivos interrelacionados y fundamentos que puedan llevar a normas coherentes y que prescribe la naturaleza,función y límites de la contabilidad y de los estados financieros. Los objetivos identifican los fines y propósitos de la contabilidad. Los fundamentos representan los conceptos subyacentes de la contabilidad, conceptos que guían la selección de los hechos a contabilizar, la medición de dichos hechos, y los medios de resumirlos y comunicarlos a las partes interesadas. Los conceptos de este tipo resultanfundamentales en el sentido de que otros conceptos fluyen a partir de ellos y serán necesarias referencias a éstos al establecer, interpretar y aplicar las normas contables y de información”

Según Tua y Gonzalo3 "Un marco conceptual puede definirse como una aplicación de la teoría general de la contabilidad en la que, mediante un itinerario lógico deductivo, se desarrollan los fundamentosconceptuales en la que se basa la información financiera, al objeto de dotar de sustento racional a las normas contables. El seguir un itinerario lógico deductivo implica que cada uno de los escalones contemplados en el mismo es congruente con los anteriores, lo cual refuerza la racionalidad del producto final"

Así, el contenido del marco conceptual, analiza secuencialmente, los siguienteselementos expuestos por Tua y Gonzalo: “La definición de la información financiera en congruencia con las necesidades de los usuarios, la formulación de dos hipótesis básicas, empresa en funcionamiento y devengo; el establecimiento de sus requisitos o características cualitativas, necesarias para asegurar que la información financiera cumpla sus objetivos, la definición de los conceptos que integran loselementos básicos de los estados financieros: Activos, pasivos exigibles, fondos propios, gastos, e ingresos; el establecimiento de los criterios de reconocimiento de estos elementos, los criterios que pueden utilizarse en la valoración de tales elementos de los estados financieros, los criterios básicos que rigen el mantenimiento del capital y su incidencia en el concepto de resultado”
El marcoconceptual abarca los siguientes aspectos:
a. El objetivo de los estados financieros
b. Las características que determinan la utilidad de la información contenida en los estados financieros.
c. La definición, reconocimiento y medición de los elementos a partir de los cuales los estados financieros se elaboran, y
d. Conceptos de capital y mantenimiento de capital.

Según Ernesto MaríaSierra González y Carlos Orlando Rico Bonilla4, el marco conceptual se construye sobre un proceso del itinerario lógico-deductivo de fases o etapas escalonadas e interdependientes, que en términos generales son las siguientes:

a. Determinación de las características del entorno en que se encuentran inmersas las empresas.

b. Establecimiento de los objetivos que debe poseer la informaciónfinanciera, de tal forma que se tengan en cuenta las necesidades de los usuarios y las características del entorno anteriormente establecidas.

c. Delimitación de los requisitos que debe tener la información contable, para que consiga el cumplimiento de los objetivos previamente fijados.

d. Establecimiento de los conceptos básicos que se usan en contabilidad, en especial los estados financieros,...