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Crédito 4.3 Los Enfoques de la Planificación

4.3 LOS ENFOQUES DE LA PLANIFICACIÓN
Autor: Joaquín Gairín Sallán. Doctor en Pedagogía. Catedrático de Didáctica y Organización
Escolar de la U. Autónoma de Barcelona.
Colaboran: Jordi López e Isaura Leal (apartado 3.2)

I. INTRODUCCIÓN: PRESENTACIÓN Y ORIENTACIONES
La planificación, entendida como sistematización previa a la intervención, esconsustancial al
proceso de formación. Si entendemos la formación como la actividad dirigida a conseguir unos
determinados objetivos, no podemos concebirla sin una mínima sistematización que permita
ordenar los procesos y actividades a realizar.

El cambio espontáneo siempre se dará queramos o no y, por ello, no puede ser objeto de
intervención. Nuestras energías se han de dirigir a uncambio planificado que nos permita
orientar las acciones en la dirección formativa que deseamos. Solo desde esta perspectiva tiene
sentido hablar de organizar procesos formativos y de estructurar esquemas de trabajo que
permitan orientar su realización.

Ahora bien, podemos estructurar la realidad de una manera muy general, utilizando esquemas
que caractericen los grandes pasos a realizar, o bienhacerlo de una manera muy operativa,
concretando al máximo las secuencias y actividades a realizar. También podemos tratar de
establecer el curso de acción con mucha anticipación, planificaciones a largo plazo, o hacerlo en
momentos cercanos a la acción o previos a la intervención inmediata.

Surgen así diversas maneras de entender y aplicar los procesos de planificación: desde una
maneramuy estructurada y centrada en la acotación de las partes a considerar a procedimientos
que ponen énfasis en los procesos de participación o proporcionan pautas de sistematización
indicativas.

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Hablamos así de enfoques de planificación y, al respecto, identificamos, de acuerdo con los
enfoques paradigmáticos habitualmente considerados, lostecnocráticos y los culturales y sociocríticos

El esquema tradicionalmente utilizado ha sido el que consideraba una secuencia de acción lineal,
donde se apreciaban momentos como los relacionados con la detección de necesidades,
elaboración de programas (con sus objetivos, actuaciones, recursos, responsables, temporización
y otros elementos), su desarrollo y evaluación. Este planteamiento,que identificamos como
tecnológico, sigue siendo válido como instrumento para desarrollar procesos formativos de
acuerdo a políticas establecidas previamente. No obstante, su utilización exclusiva puede olvidar
las posibilidades que ofrecen enfoques que enfatizan en la participación como instrumento de
formación y cambio o la reflexión sobre la práctica como método de mejora permanente.

Lasnuevas visiones sobre el funcionamiento de las organizaciones y los procesos de cambio
enfatizan en la importancia de la persona como factor estratégico a la vez que evidencian la
importancia de posibilitar procesos que logren cambios efectivos y que dejen una capacidad
instalada en las organizaciones.

La planificación a realizar en los nuevos planteamientos trata así de servir tanto a laordenación
de realidades como a los procesos de participación, de desarrollo profesional y de innovación
institucional.

El presente crédito nos aproxima a varias formas de concebir la planificación y su desarrollo,
debiendo entender que ninguna de ellas se puede decir, de antemano, que sea la mejor. La más
adecuada dependerá de la filosofía y objetivos que pretenda una organización y del rolque en
ella desarrolle la formación. No obstante, se presenta un modelo que puede ser integrador de las
diferentes posibilidades que conoceremos.

Su desarrollo parte de aportaciones anteriores situadas en Gairín (1996, 1997 y 2000) y debe de
considerarse relacionado con los créditos anteriores y posteriores del mismo módulo.

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II.-...