Contabilidad

UNIDAD 1
TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA




















1. CIENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN.

1.1. CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN GENERAL.

Raíces de la composición de la palabra administración general.
Administración. (Del lat. administratĭo, -ōnis)
General (Del lat. generalem)

A continuación te presentamos algunos conceptos de Administración dados poralgunos estudiosos para que con tu criterio formes el tuyo.

James Mooney

“Administración es el arte o la técnica de dirigir o inspirar a los demás, con base en un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana”.
Elmore Petersen y Grosvenor Plowman
“Administración es una técnica por medio de la cual se determina, clarifica, y realizan los propósitos y objetivos de un grupo humano enparticular”.
Harold Koontz y Cyril O’Donnell
“Administración es la dirección de un organismo social, y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes”.
George Ferry
“Administración consiste en logra un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo ajeno”.
Henry Farol
“Administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar”.

1.2.ELEMENTOS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO.












En la técnica del proceso administrativo es necesariamente tener muy en cuenta sus elementos.
PLANEACIÓN. Es un curso de acción a seguir, es un arma intelectual para el progreso. En este elemento se responde las preguntas básicas de ¿Qué hacer?, ¿Dónde hacerlo?, ¿Cómo hacerlo?, ¿Cuándo hacerlo? y ¿Quién ha de hacerlo?
Dentro de lostipos de planes tenemos: Objetivos, Estrategias, Política, Procesamiento, Reglas, Programas, Presupuestos.
ORGANIZACIÓN. Es la agrupación de las actividades necesarias para alcanzar los objetivos trazados. También en este elemento se asignan a cada grupo la autoridad necesaria para la supervisión y coordinación en administración.
INTEGRACIÓN. Es la adecuada selección, evaluación y desarrollo delpersonal para realizar sus funciones eficientemente dentro de su organización.
DIRECCIÓN. Es la acción de guiar o vigilar a los subordinados.
CONTROL. Nos referimos a la evaluación constante del objetivo que se lleva a cabo.

1.3. CARACTERÍSTICAS DE LA CIENCIA ADMINISTRATIVA.

UNIVERSALIDAD. Esta característica se refiere que en cualquier lugar del mundo existen organismos sociales yempresariales donde se aplican conocimientos administrativos.
ESPECIALIDAD. La administración es específica e indistinta a los fenómenos que la acompañan. Los fenómenos que acompañan a la administración son los productivos, económicos, jurídicos, contables y sociales.
UNIDAD TEMPORAL. La administración pública es única y en todo momento en la vida de una empresa, se esta dando en mayor o menorgrado todo o una parte de los elementos administrativos.
UNIDAD JERÁRQUICA. Todos comparten una misma unidad jerárquica administrativa
Algunos analistas indican que existen muchas características pero las ya mencionadas son las más importantes.

2. INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

2.1. ORIGEN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

La Administración Pública como ciencia moderna nace en elsiglo XIX, que tiene dos fases claramente diferenciales la primera en el siglo XIX y la segunda en la actualidad.
En su etapa original tiene como estudio aquello que obliga al Estado al beneficio de la sociedad. La segunda fase de la Administración Pública es estudia desde el punto relativo a su organización y es donde se perdió todo su “Status” de ciencia, desnaturalizándose y llevando a sudeterioro su salud académica e intelectual.
Hubieron munchos hechos administrativos en las etapas que te mencionaremos a continuación lo cual respalda la historia de la administración pública
En la edad Media.
En la edad Moderna.
Escuela Liberal.
Movimientos Sociales.
Teoría Keynesiana.
Posición de la Iglesia.
Pensadores Contemporáneos.


2.2. DEFINICIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA....