contabilidad

FEDERACIÓN DE COLEGIOS DE LICENCIADOS EN
ADMINISTRACIÓN DE VENEZUELA – FECLAVE
Resolución del Directorio Nacional Número Cuarenta y Tres
DN-43/20110923-EP

FEDERACIÓN DE COLEGIOS DE ECONOMISTAS
DE VENEZUELA - FEDECON
Servicios Especiales Realizados por Economistas Número Cuatro
SERPE 04

FEDERACIÓN DE COLEGIOS DE CONTADORES
PÚBLICOS DE VENEZUELA -FCCPV
Servicios Especiales Prestadospor Contadores Públicos Número Seis
(SECP 6)

NORMAS INTERPROFESIONALES PARA EL
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN DE COMISARIO

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ANTECEDENTES

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NORMAS INTERPROFESIONALES PARA EL EJERCICIO
DE LA FUNCIÓN DE COMISARIO

ANTECEDENTES

El Comisario surge por primera vez en la legislación mercantil venezolana en el Código
de Comercio el 20 de febrero de 1873, que deroga el de agosto de 1862,durante la
presidencia del General Antonio Guzmán Blanco. Las disposiciones que sobre el
Comisario establece el Código de Comercio vigente, desde el 26 de julio de 1955,
aparecen contenidas en 21 artículos referidos a su designación, funciones, derechos,
deberes y obligaciones. No contempla el Código de Comercio prohibiciones,
inhabilidades e incompatibilidades; menos aún requisitos deresponsabilidad e
idoneidad; así sus funciones, en consecuencia, podían ser ejercidas por cualquier
persona sin distinción de naturaleza alguna. Con intención de cubrir ese inmenso vacío
dejado por los legisladores de aquella época, el anteproyecto de Ley de Ejercicio de la
Contaduría Pública, introducido al Congreso Nacional por la Federación de Contadores
Públicos y Administradores Comerciales deVenezuela el 17 de mayo de 1968,
contemplaba que las funciones de Comisario, en los términos preceptuados en el
Código de Comercio, debían ser ejercidas únicamente por Contadores Públicos. No
obstante el perseverante esfuerzo ejercido por el citado gremio durante los cinco años
de permanentes gestiones ante el Congreso Nacional, el literal g) del artículo 7 de la
Ley de Ejercicio de laContaduría Pública, promulgada el 27 de septiembre de 1973,
quedó en definitiva redactado así:
“Para certificar el informe del Comisario de las sociedades de capital, exigido por el
artículo 311 del Código de Comercio, cuando así sea solicitado por un número de
accionistas que represente, por lo menos, la quinta parte del capital social. Cuando la
sociedad sea de la naturaleza de la prevista en losartículos 56, 62 y 70 de la Ley de
Mercado de Capitales, la certificación del Informe del Comisario por un contador público
será obligatoria”. En virtud de esta disposición, los legisladores de 1973 negaban al
gremio de Contadores Públicos el ejercicio exclusivo de la función de Comisario,
limitando éste únicamente a la certificación de su informe, bajo determinadas
circunstancias.

4Posteriormente, luego de una inconmensurable actividad gremial efectuada por los
Licenciados en Administración de Venezuela, el Soberano Congreso de la República
promulga la Ley de Ejercicio de la Profesión de Licenciado en Administración, publicada
en la Gaceta Oficial 3004 Extraordinaria, el jueves 26 de agosto de 1982.
El artículo 8 de la precitada Ley establece: “Los serviciosprofesionales de Licenciado
en Administración serán requeridos en todos aquellos casos en que Leyes Especiales lo
exijan y en los que se indican a continuación: …
n) Para actuar como Comisario de todas las personas jurídicas, estén o no obligadas a
la presentación de Declaración de Rentas ante la Administración General de Impuesto
Sobre la Renta, sin perjuicio de que este cargo pueda ser ejercido por losprofesionales
de la Economía y de la Contaduría Pública”…

Ante aquella nueva realidad, luego de un arduo trabajo intergremial de cinco años,
afrontando y superando impredecibles limitaciones y dificultades, en fecha 27 de mayo
de 1987, las Federaciones de Colegios de Licenciados en Administración, de
Economistas y de Contadores Públicos de Venezuela, en uso de las facultades legales...