contabilidad
Estudio del Estado:
organización
gestión
régimen de control
La administración esta a cargo del PE, son los recursos humanos, materiales (leyes, bienes del estado)
Dentro de la administración publica está la administración financiera gubernamental, que está compuesta por seis subsistemas que son:
sistema de presupuesto (SP)
Sistema de tesorería (ST)Sistema de crédito publico (SCP)
Sistema de contabilidad (Scg)
Sistema de gestión de bienes (SB)
Sistema de contrataciones(SCN)
Scg: sistema integrador: es porque a través de la contabilidad (base de datos) reúne toda la información que proviene de todos los otros subsistemas.
Los primeros cuatro sistemas son sistemas esenciales, los otros son subsistemas.
Unidad 1: EL ESTADO
El Estadonació con los clanes (grupos de personas que eran nómades), se iban trasladando donde había comida, todo se decidía en conjunto porque eran comunidades pequeñas. Después de los clanes llegan las tribus, que se reúnen y nombran a uno de ellos como representantes.
Nace la noción de territorio y la noción de poder y luego cuando estos asentamientos territoriales se hacen grandes nace la noción de pueblo.Nace el estado que se asienta en un territorio en el cual ejerce soberanía y el poder (de manejarse) y ahí comienza la noción de autoridad (Representante).
Soberanía y poder van de la mano.
Las monarquías llegan hasta 1215, en Inglaterra con la carta magna, nace el concepto de presupuesto en Inglaterra.
El pueblo decide afincase en un territorio (se da una constitución y es ahí donde nace elpoder ( como se va a ejerce el poder-> que gobierno van a tener) y nace el concepto de representatividad en función de la constitución.
Los constitucionalistas definen al estado como la personalidad jurídica de la nación.
Preámbulo: objetivos que tenemos como sociedad
No hay que confundir la política con los fines del estado.
Fines del estado
En sus inicios hablamos del Estado Gendarme:el fin esencial del estado es la defensa y seguridad exterior e interior.
Estado Bienestar: nace con la Revolución Industrial, ya que comienza el capitalismo. El Estado trata de cubrir la mayor parte de las necesidades sociales (salud, asistencia social). Luego comienzan otras necesidades que son los servicios públicos: energía, agua. Comunicación, transporte. El estado de bienestar sigue hastanuestros días.
Servicios indivisibles: salud (todos acrecemos a ellos)
Servicios divisibles.
El Estado se tiene que organizar
Fines del estado: se ven también desde el punto de vista del derecho administrativo, deriva de una función ejecutiva, función legislativa y función judicial.
Función Legislativa: es la que establece con anticipación el derecho de los habitantes y el estado, es la queestablece el macro normativo para una convivencia ordenada, ese marco normativo nace de la discusión y del consenso.
Las leyes deben resolver las problemáticas sociales, es bueno discutir para poder concensuar.
Función Ejecutiva: se encarga de pone en practica y hacer cumplir las leyes.
Función Judicial: es la que se encarga de asegurar el cumplimiento de las leyes y conservar el orden jurídico enlos conflictos entre particulares o de los particulares con el Estado y también conflictos que se dan entre intraestado (falta de cumplimiento de funcionarios).
Organización del estado desde
La ciencia de la administración
Publica
por niveles:
-político
-administrativo
por función:
Legislativa : toma de decisiones
Ejecutiva: dirección objetivos de la sociedad = fines
Judicial:moderadora y encargada de vigilar el cumplimiento de las leyes
Organigrama
El poder judicial tiene una parte de administración pública.
Administración pública: es parte de la función de gobernar.
Gobernar: es dirigir los destinos de un país, constituyen la toma de decisiones acerca de las políticas públicas que se han de aplicar a efectos de lograr los objetivos de la sociedad....
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