contabilidad

Ministerio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia

DESPACHO MINISTRO
ASESORÍA COMUNICACIONES

ABC
REGLA FISCAL
“Por medio de la cual se establece una regla fiscal y se dictan otras disposiciones”
El siguiente es un ABC del Proyecto de Ley de Regla que tiene como propósito expedir normas que
garanticen la sostenibilidad de largo plazo de las finanzas públicas y contribuyan ala estabilidad
macroeconómica del país.
1. ¿Qué es la regla fiscal?
La regla fiscal es un mecanismo que permite fortalecer la disciplina fiscal al establecer metas puntuales
sobre el balance del Gobierno Central, de forma que su gasto esté acorde con sus ingresos estructurales o
de largo plazo. El cumplimiento de dichos compromisos puntuales, permitirá para fortalecer las finanzas
públicasen el mediano plazo y garantizar la sostenibilidad de la deuda pública y la estabilidad
macroeconómica del país.
2. ¿Por qué necesitamos una regla fiscal?
En primer lugar, para consolidar los esfuerzos logrados durante la última década, especialmente con lo
dispuesto en la Ley de Responsabilidad Fiscal en el año 2003 (Ley 819), a través de una programación
fiscal establecida en el MarcoFiscal de Mediano Plazo. En segundo lugar, la perspectiva de mayores
ingresos provenientes de incrementos en la producción minera hacia los próximos años, requiere de
elementos de ahorro y estabilización, para evitar que un aspecto positivo como éste, genere efectos
desestabilizadores sobre toda la economía. Estos aspectos están incluidos en el diseño de la regla fiscal
Por último, para contribuira los objetivos de estabilidad macroeconómica, la regla fiscal aporta elementos
para un manejo contracíclico de la política fiscal, todo lo cual en conjunto beneficia especialmente a los
sectores más vulnerables de la economía.
3. ¿La regla fiscal reemplazaría el Marco Fiscal de Mediano Plazo?
Todo lo contrario, el Marco Fiscal de Mediano Plazo se fortalece con la incorporación de una reglafiscal,
con lo cual se afianza el proceso de consolidación fiscal realizado durante la última década. En este
sentido, la programación fiscal del Marco Fiscal de Mediano Plazo en adelante estará basada en las metas
dispuestas en la regla fiscal
4. ¿Cuál es el indicador sobre el cual está establecida la regla fiscal?
La regla fiscal establece una meta de balance total estructural del GobiernoNacional Central, , el cual se
entiende como la diferencia entre ingresos estructurales, es decir, de los ingresos totales recibidos por el

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Gobierno ajustados por el ciclo de la actividad económica y el ciclo minero, y los gastos estructurales, el
cual es equivalente al gasto delGobierno consistente con el ingreso estructural.
5. ¿Qué metas establece la regla fiscal?
El Gobierno Nacional Central se compromete con un objetivo de reducción del déficit estructural, el cual no
será mayor a 1% del PIB a partir del año 2022.
Adicionalmente, se han establecido una serie de metas intermedias para los años 2014 y 2018, en la
medida que se alcanzarían déficits estructurales delGobierno Nacional Central de 2,3% del PIB o menos y
1,9% del PIB o menos, respectivamente, con el propósito de alcanzar el objetivo indicado en el año 2022.
6. ¿A quién le aplica la regla fiscal?
Esta Ley se aplicará a las cuentas fiscales del Gobierno Nacional Central, de acuerdo con la metodología
que para tal efecto defina el Consejo Superior de Política Fiscal -Confis-.
7. ¿Los gobiernoslocales están sujetos al cumplimiento de esta regla?
La regla fiscal solamente aplica a las finanzas del Gobierno Nacional Central, por lo cual las entidades
locales no estarían cobijadas por esta medida. Esto es así, por cuanto las entidades territoriales ya
cuentan con sus propias reglas fiscales como son la Ley 358 de 1997 y la Ley 617 de 2000, que les han
permitido mejorar su situación...