contabilidad
INDICE
INTRODUCCION PAG. 3
LEY DEL PRESUPUESTO PAG.4
LEY DE ENDEUDAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO PAG.11
LEY DEL EQUILIBRIO FINANCIERO PARA EL SECTOR
PÚBLICOPAG.12
DS N°302-2014-EF TUO APRUEBA LA ACTUALIZACION
DE LA LEY 28411 PAG.15
Ley General del Sistema Financiero PAG.17
DIRECTIVA PARA LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
(Directiva N° 005-2010-EF/76.01 modificada por la Resolución
Directoral N°022-2011-EF/50.01) PAG.19
CONCLUSIONES PAG.21
Proceso de presentación y aprobación del presupuesto PAG.22
INTRODUCCION
La aprobación del presupuesto anual en el Perú tiene un desarrollo propio al que tiene el resto de leyes que aprueba elCongreso. Si bien es prerrogativa del presidente presentarlo, es una prerrogativa del Congreso aprobarlo. El estudio y aprobación del presupuesto es consecuencia de un largo proceso de debate. En los extremos, el presidente lo debe enviar al Congreso el proyecto junto con los de endeudamiento y equilibrio financiero a más tardar el 30 de agosto de cada año; por su parte, el Congreso está obligado aremitirlo al Presidente una vez estudiado a más tardar el 30 de noviembre para su promulgación (art. 79 y 80 de la constitución). En los anexos encontrará un esquema de este proceso. Este documento describe la propuesta del presupuesto para el año 2015.
LEY DE PRESUPUESTO PARA EL AÑO FISCAL 2015
1. Análisis económico del presupuesto.-
El gobierno propone incrementar 9.8% elpresupuesto del año 2015 respecto del año anterior.
Ha presentado al Congreso una autorización de gasto por S/. 130 mil millones. Significa un gasto adicional cercano a S/. 12 mil millones.
Este crecimiento se sustenta a su vez en el aumento de 11.7% del gasto corriente y 9.6% del servicio de la deuda, pues 5.8% crece el gasto de capital (inversión pública y otros). Es de resaltar que cerca de 2/3del presupuesto se asigna a gasto corriente: planillas, bienes y servicios, pensiones, y otros (Ver CUADRO 1).
También por el crecimiento de 48.9% de recursos por operaciones oficiales de crédito y 10.9% de recursos ordinarios. Los Recursos ordinarios financian más del 70% del gasto. Es de resaltar el casi nulo crecimiento de recursos determinados al proyectarse el decrecimiento de 9.3% delcanon, sobre Canon, regalías, rentas de aduanas y participaciones, explicable por los menores precios de los metales (Ver CUDRO 2).
Si enfocamos hacia dónde se orientan las intervenciones del gasto, son notables los incrementos de 22.1% en educación (S/. 4,000 millones adicionales), 22.5% en salud (S/. 2,500 millones adicionales), 18% en orden público y seguridad (S/. 1,200 millones adicionales), queexplican el 70% del incremento total. Pero, en perspectiva, el 50% del presupuesto se asigna a educación, transportes, previsión social, salud, orden público y seguridad y saneamiento.
El crecimiento también se explica por el 14.7% de aumento del gobierno nacional hasta S/. 95,300 millones, pues los gobiernos regionales lo hacen en 3.3% hasta S/. 19,400 millones, en tanto que, los gobiernoslocales decrecen 6.7% hasta S/. 12,800 millones. Significa que un poco menos de 3/4 del presupuesto lo administrará el gobierno nacional y un poco más de 1/3 los gobiernos subnacionales. (Ver CUADRO 3).
El crecimiento de 3.3% de gobiernos regionales equivale a algo más de S/. 600 millones adicionales respecto del año anterior. Se explica principalmente por el aumento de 20.9% del
G. R. de La...
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