Contabilidad

POLÍTICAS PÚBLICAS DE MICRO,
PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS EN EL
DEPARTAMENTO DE CALDAS
DIEGO MAURICIO OSPINA LÓPEZ*
DIANA CAROLINA RODRÍGUEZ AGUDELO*
Recibido el 16 de julio y aprobado el 13 de agosto de 2007

RESUMEN
/DVSROtWLFDVS~EOLFDVVHKDQFRQ¿JXUDGRHQXQDKHUUDPLHQWDIXQGDPHQWDOSDUD
quienes tienen a su mando la dirección de todo un conglomerado de individuos;
es decir, paralas Instituciones Gubernamentales frente a la Sociedad que rigen.
'LFKDV SROtWLFDV VRQ XWLOL]DGDV FRQ HO ¿Q GH FRQWURODU VLWXDFLRQHV VRFLDOPHQWH
problemáticas y que a la gran mayoría atañen.
Así, se evaluará el conjunto de políticas públicas diseñadas para fomentar la
creación y sostenimiento de micro, pequeñas y medianas empresas, factor este
que es imperante fortalecer en arasde contribuir al crecimiento y desarrollo
económico de la nación.
'LFKRDQiOLVLVPRVWUDUiGH¿FLHQFLDVHQFXDQWRDOGLVHxRGHODVSROtWLFDVGHVWLQDGDV
al sector de las MIPyMEs, así como un inadecuado funcionamiento de los
instrumentos creados por la Ley. Teniendo en cuenta lo anterior, se recomiendan
cambios de forma y de fondo en las políticas públicas orientadas hacia un sector
tan vitalpara nuestra economía.
Palabras clave
3ROtWLFDS~EOLFDOHJLVODFLyQHPSUHVD¿QDQFLDFLyQHPSUHQGLPLHQWR

*

Abogados Egresados Universidad de Caldas.

jurid. Manizales (Colombia), 4(2): 31 - 45, Julio-Diciembre 2007

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DIEGO MAURICIO OSPINA L., DIANA CAROLINA RODRÍGUEZ A.

PUBLIC POLICIES OF MICRO, SMALL AND MEDIUM
BUSINESS IN THE DEPARTMENT OF CALDAS
Abstract7KHSXEOLFSROLFLHVKDYHEHHQFRQ¿JXUHGLQDIXQGDPHQWDOWRROIRUWKRVHZKR
control the direction of a whole conglomerate of individuals; that is to say, for the
governmental Institutions regarding the society they govern over. Said policies
are used with the purpose of controlling socially problematic situations that
pertain to the great majority.
Thus, the set of public policies designed will beevaluated to foment the creation
and support of micro, small and medium businesses. It is prevailing to fortify this
factor for the sake of contributing to the growth and economic development of
the nation.
7KLVDQDO\VLVZLOOVKRZGH¿FLHQFLHVLQWKHGHVLJQRIWKHSROLFLHVGHVWLQHGWRZDUG
the micro, small and medium business sector, as well as to the inadequate
functioning of the instrumentscreated by the law. Considering the latter, structural
and profound changes in the public policies oriented towards a vital sector for our
economy are recommended.
Key words

3XEOLFSROLF\OHJLVODWLRQEXVLQHVV¿QDQFLQJHQWHUSULVLQJDWWLWXGH

INTRODUCCIÓN
El presente Artículo contiene elementos relevantes arrojados en desarrollo del
proyecto de investigación denominado “PolíticasPúblicas para el surgimiento
y desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas, y su aplicación en el
'HSDUWDPHQWRGH&DOGDV´¿QDQFLDGRSRUOD9LFHUUHFWRUtDGH,QYHVWLJDFLRQHVGH
la Universidad de Caldas y llevado a buen término por quienes ahora escriben.
Se comenzó con la certeza de que dentro de las competencias que adquiere el
estudiante de Derecho de esta Universidad, son de singularimportancia tanto la
capacidad para relacionar el Derecho con las Ciencias Sociales y las Humanidades,
como saber ser un protagonista del proceso social contemporáneo por su
comprensión y vinculación a la realidad jurídica, política y socioeconómica del
país, máxime cuando nos encontramos ad portas de nuevos y trascendentales retos
para la economía nacional.

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POLÍTICAS PÚBLICAS DEMICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS...

En nuestro país se le ha asignado un poder preponderante a la norma jurídica como
respuesta a los problemas de toda índole. La producción legislativa es abundante,
SHURVHKDFHQHFHVDULRHYDOXDUODFDOLGDGGHGLFKDSURGXFFLyQSDUDYHUL¿FDUVLODV
/H\HVFXPSOHQFRQORV¿QHVSDUDORVTXHIXHURQFRQFHELGDVRVLSRUHOFRQWUDULR
se convierten en...