Contabilidad

SEMANA 1



El Estado


Al finalizar el estudio de este material, se pretende que puedas:

1. Definir el concepto de Hacienda Pública y la actividad financiera del Estado.
2. Entender claramente el Principio de Territorialidad.
3. Explicar con palabras simples, el concepto de “tributo”.
4. Entender claramente que es el Derecho Financiero y el Derecho Tributario.
5. Establecer lasfuentes del Derecho Tributario en Costa Rica.
6. Explicar porque razón la Constitución Política se considera fuente de Derecho Tributario.
7. Explicar los Tratados Internacionales y su impacto en el Derecho Tributario.
8. Definir que es la Ley.
9. Distinguir claramente entre Ley Formal y Ley Material.
10. Mencionar las características de la Ley.
11. Establecer el papel de los Reglamentos dentrode la Ley.
12. Señalar las principales Leyes que involucran Derecho Tributario.

1- El Estado.

Costa Rica es una República independiente que comprende el territorio desde la frontera norte hasta la frontera sur y las millas marítimas en el Caribe y el Pacífico, además de la Isla del Coco. Todas las personas que vivimos en este país disfrutamos de un ambiente de paz y tranquilidad y de laseguridad que nos brinda la organización social de nuestro país.

Es obvio que el Estado debe cumplir una serie de funciones que resultan vitales para mantener esa organización social funcionando de manera adecuada. Así el Estado debe proveer salud, seguridad, infraestructura vial, educación y una serie de servicios para el bienestar de la población en general.

Pero para estar en capacidad debrindar estos servicios, El Estado debe contar con los recursos necesarios. Para lograr la consecución de estos recursos debe realizar lo que se denomina “actividad financiera” (o sea buscar el dinero que se ocupa para cumplir con los objetivos)

Esta situación genera lo que denominaremos las “finanzas públicas”, las funciones estatales y la búsqueda de los recursos económicos para cumpliradecuadamente con estas funciones. No olvides que se llaman “públicas” porque tienen un destino social, beneficios colectivos para el país. Es lo que se conoce como “Hacienda Pública”.

El Estado tiene varias opciones para generar recursos para el cumplimiento de sus fines, sin embargo, la fuente principal de sus recursos está constituida por las “aportaciones” que realizamos todos y cada uno delos costarricenses, los cuales debemos “colaborar” con una parte de nuestros recursos para que el Estado disponga de dinero para cumplir con las funciones de carácter público. Esos recursos que aportamos todos los costarricenses se conocen como “tributos”. El Código de Normas y Procedimientos Tributarios vigente en nuestro país, en su artículo No. 4 indica:

“Son tributos las prestaciones endinero (impuestos, tasas y contribuciones especiales) que el Estado, en ejercicio de su poder de Imperio, exige con el objeto de obtener recursos para el cumplimiento de sus fines.”

2- El Derecho Financiero y El Derecho Tributario.

Ya comentamos que el Estado necesita realizar sus funciones y que para ello es vital la consecución de ingresos, y que tales dineros deben ser correctamenteadministrados. El derecho Financiero se encarga de establecer normas para el “marco de operaciones” del Estado y sus entes públicos en el proceso de “procurar los ingresos necesarios para el cumplimiento de sus funciones”

Por otro lado, el “derecho tributario” es una rama del derecho financiero, y su principal objetivo es estudiar el “aspecto jurídico” de la tributación. Las principales Leyes delderecho tributario son:

a) La Constitución Política.
b) Los tratados públicos.
c) Ley de Justicia Tributaria.
d) Ley del Impuesto Sobre la Renta.
e) Ley del Impuesto sobre Ventas.
f) Ley del Impuesto Territorial.
g) Ley del traspaso de Bienes Inmuebles.
h) Aquellas Leyes emitidas por la Asamblea Legislativa para fijar los impuestos y tasas municipales.
i) Los Reglamentos de los...