Contabilidad
Superintendencia de Sociedades
Oficio 220-057365 del 3 de de diciembre de 2007
Asunto: Del control y otros aspectos
«(…) Me refiero a su escrito (…), mediante el cual presenta la siguiente consulta:
“¿Cuándo se considera que una empresa es controlante de otra, se exige algún requisito detrámite para que terceros tengan claro que esa empresa es controlante o solamente cuando una empresa tiene un porcentaje de participación superior al 50%?
¿Puede una empresa controlante presentar sus estados financieros para reemplazar los de la sociedad controlada?
¿Qué implica ser controlante de una sociedad, que alcance tiene esta figura legal?
A continuación esta Entidad dará respuesta asus interrogantes en el mismo orden en que fueron planteados:
I Respuesta a la primera pregunta
SITUACIÓN DE CONTROL
En lo relacionado con los temas de, cuándo se considera que una sociedad es controlada y la forma de probarse, la Superintendencia de Sociedades a través del oficio 220-15430 del 13 de abril de 1998, relacionado con La Enumeración de las Presunciones de Subordinación no tieneCarácter Taxativo. Control sin Participación, expreso:
“A este respecto el Despacho considera que el artículo 260 del Código de Comercio modificado por el artículo 26 de la Ley 222 de 1995, ha determinado las circunstancias que permiten establecer la existencia de la Situación de Control. La referida norma expresa:
Art. 260.- Una sociedad será subordinada o controlada cuando su poder dedecisión se encuentre sometido a la voluntad de otra u otras personas que serán su matriz o controlante, bien sea directamente, caso en el cual aquella se denominará filial o con el concurso o por intermedio de las subordinadas de la matriz, en cuyo caso se llamará subsidiaria."
De esta manera la ley ha señalado que el hecho de tener el poder de decisión de una sociedad sometido a la voluntad de otra uotras personas es el que determina la existencia de la situación de control o subordinación. Siempre que una sociedad se encuentre enmarcada en esta situación se predicará de ella el carácter de subordinada o controlada, y aquella persona que determine su poder de decisión será considerada como la matriz o controlante.
Las circunstancias señaladas en el artículo 261 modificado por el artículo 27de la Ley 222 de 1995, corresponden a supuestos de hecho en los cuales la ley ha presumido la existencia de una situación de subordinación, lo cual supone el sometimiento del poder de decisión de la subordinada a la voluntad de su matriz o controlante.
Sin embargo tal presunción legal podrá ser desvirtuada al acreditar que no se verifica en realidad la circunstancia señalada en el artículo 260 delCódigo de Comercio y que la sociedad en la práctica a pesar de configurar los supuestos del artículo 261 del Código, no resulta subordinada o controlada.
De igual forma puede existir diversidad de circunstancias de hecho que establecen la subordinación de cualquier sociedad por estar sometido su poder de decisión a la voluntad de otra u otras personas, y que dichas circunstancias determinantesdel control no se configuren en los supuestos legales descritos en el artículo 261 del Código de Comercio. En tales eventos también existirá la subordinación de una sociedad a su matriz o controlante, y por lo tanto en los términos señalados por la ley mercantil, existirá una situación de control o subordinación con todos sus efectos, privilegios y obligaciones.
Considera la Superintendencia...
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