Contabilidad

 
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN GUATEMALA
Se le llama administración pública a la estructura del gobierno, esto es, el conjuntode instituciones y funcionarios de un país encargado de llevar la "administración"de todos los asuntos políticos, económicos y sociales del mismo.En otras palabras, es todo el aparato de instituciones y funcionarios o servidorespúblicos que tienen la tarea de organizar,coordinar y colaborar en elfuncionamiento de todos los asuntos públicos de un Estado y asegurarse de labuena prestación de los servicios públicos. En otras palabras, es todo el aparato de instituciones y funcionarios o servidores públicos que tienen la tarea de organizar, coordinar y colaborar en el funcionamiento de todos los asuntos públicos de un Estado y asegurarse de la buena prestación de losservicios públicos.

Para Luther Gulick:
 “La administración se refiere a hacer cosas; a la realización de objetivos definidos. La ciencia de la administración, es por lo tanto, el sistema de conocimiento con el cual los hombres pueden entender relaciones, predecir efectos e influir resultados en cualquier situación en que haya personas trabajando  conjuntamente en forma organizada para unpropósito común. La administración pública es aquella parte de la ciencia de la administración que tiene que ver con el gobierno, y, por lo tanto se ocupa principalmente de la rama ejecutiva, donde se hace el trabajo de gobierno, aunque evidentemente hay problemas administrativos también en relación con las ramas legislativa y judicial. La administración pública es, pues, una división de la cienciapolítica  y una de las ciencias sociales.”

La ciencia de la administración es eminentemente práctica y su conocimiento es indispensable para mejorar la organización y los métodos de trabajo de las oficinas públicas.
Para lograr lo anterior se propuso: descubrir lo que el gobierno puede hacer apropiadamente y con éxito; y como hacer estas cosas apropiadas y con la mayor eficiencia posible al menorcosto posible tanto de dinero como de energía.
Woodroweñala  que la administración ha sido desarrollada científicamente por profesores franceses y alemanes para un gobierno centralizado en su operación y que debe ser adaptado a un sistema descentralizado.
En otra parte de su estudio, establece que el funcionalismo de Montesquieu, en su criterio, debería de ser superado, para mejorar losprincipios administrativos en que se basan la autoridad y responsabilidad pública. Por lo que planteó que la división relativa de los órganos del Estado debe merecer en su aplicación práctica un mejoramiento -mayor énfasis en la necesidad de coherencia y de la coordinación que en la separación sólo formalista o excesiva que algunas veces existe entre los poder públicos-, para que la democracia seaconjuntamente el resultado de la soberanía popular y de la responsabilidad y eficiencia.
Para lo cual propuso: la preparación del pueblo, y de su opinión pública, como medio de control democrático, a través de la critica autorizada y la capacitación de funcionarios, determinó: Que aquel que vaya a efectuar un cambio de gobierno constitucional moderno primero debe de educará a sus conciudadanos para quedeseen algún cambio; después persuadirlos para que deseen el cambio en particular que el propicia. Debe conseguir que la opinión esté dispuesta a escuchará y después ver que escuche las cosas correctas. Debe estimularlas a la búsqueda de la opinión, y luego arreglárselas para poner en su camino la opinión correcta.
Su valioso pensamiento lo expresa como: El ideal es un servicio civil culto y lobastante autosuficiente para actuar con sensatez y vigor y, sin embargo, tan íntimamente conectado con el sentir público, por medio de elecciones y constante asesoramiento público, que le sean completamente ajenos al espíritu de clase y arbitrariedad.
La evolución de las modernas formas de gobierno contienen características democráticas principales, como son:
Ø      La representación del...