Contabilidad

ENDEUDAMIENTO
ENDEUDAMIENTO PÚBLICO:
Por deuda pública o deuda soberana se entiende al conjunto de deudas que mantiene un Estado frente a los particulares u otro país. Constituye una forma de obtener recursos financieros por el estado o cualquier poder público materializados normalmente mediante emisiones de títulos de valores. Es además un instrumento que usan los Estados para resolver elproblema de la falta puntual de dinero, por ejemplo:

1. Cuando se necesita un mínimo de tesorería (dinero en caja) para afrontar los pagos más inmediatos.
2. Cuando se necesita financiar operaciones a medio y largo plazo, fundamentalmente inversiones.
La deuda pública se define como un instrumento financiero de naturaleza pasiva para el ente público emisor (País, Provincia, Estado,Departamento, Distrito o Municipio) que busca en los mercados nacionales o extranjeros captar fondos bajo la promesa de futuro pago y renta fijada por una tasa en los tiempos estipulados por el bono.
Para financiar sus actividades, el sector público puede utilizar esencialmente tres medios:
1. Impuestos y otros recursos ordinarios (precios públicos, transferencias recibidas, tasas, etc.).
2.Creación de dinero, mediante un proceso de expansión monetaria.
3. Emisión de deuda pública.
Pero además de esto, el Estado puede utilizar la deuda como instrumento de política económica y en este caso debe utilizar la política de deuda que considera en cada momento más apropiada a los fines que persigue.
La deuda pública puede afectar de una manera más o menos directa, a variables económicasde las que depende básicamente el funcionamiento real de la economía, tales como la oferta monetaria, el tipo de interés, el ahorro y sus forma de canalización, bien sea nacional o extranjero, e intermunicipal etc. La deuda pública es la obligación que tiene el estado por los préstamos totales acumulados que ha recibido o, por los que es responsable expresándose a través del valor monetario totalde los bonos y obligaciones que se encuentran en manos del público.

OPERACIONES DE CREDITO PÚBLICO:
El sistema de Crédito Público comprende el conjunto de principios, normas, organismos, recursos y procedimientos administrativos que intervienen en las operaciones que realiza el Estado, con el objeto de captar medios de financiamiento que implican endeudamiento o modificación de la estructura desus pasivos.
El endeudamiento público se origina en una serie de instrumentos de variada naturaleza. Los principales instrumentos que normalmente utilizan los gobiernos son los siguientes:
1. Emisión y colocación de títulos, bonos y obligaciones de largo y mediano plazo.
2. Emisión y colocación de letras del Tesoro cuyo vencimiento supere el ejercicio financiero.
3. Contratación depréstamos con instituciones financieras.
4. Contratación de obras, servicios o adquisiciones cuyo pago total o parcial se estipule realizar en el transcurso de más de un ejercicio financiero posterior al vigente; siempre y cuando los conceptos que se financien se hayan devengado anteriormente.
5. Deuda contingente que pueda generarse por el otorgamiento de avales, fianzas y garantías, convencimientos que exceden el ejercicio financiero.
Los sistemas de crédito público generalmente están normalizados en forma detallada por los poderes legislativos de los países. La experiencia en Latinoamérica de endeudamiento anárquico e inorgánico demuestra la necesidad de dictar políticas, normas y procedimientos que eviten que los gobiernos incurran en prácticas nocivas en esta materia.
Enfunción de ello, los principales objetivos que deben caracterizar a un sistema de crédito público son los siguientes:
1. Optimizar el aprovechamiento de los recursos disponibles en los mercados de capitales.
2. Mejorar la capacidad y poder negociador del sector público en su conjunto.
3. Lograr un manejo eficiente y sistemático de los pasivos públicos.
4. Registrar de manera...