CONTADOR PUBLICO AUTORIZADO - AUDITOR FINANCIERO

Páginas: 8 (1770 palabras) Publicado: 30 de octubre de 2013
Proyecto de Ley Departamental-
LEY DEPARTAMENTAL DE CREACIÓN DEL FONDO DE DESARROLLO DE TARIJA FONDETAR - BIENESTAR

CONSIDERANDO:

Que el Plan Nacional de Desarrollo - PND, establece como prioridad del Gobierno Nacional llevar adelante la participación activa en la promoción y financiamiento del desarrollo productivo nacional, con características de solidaridad y fomento, a partir delestablecimiento de tasas de interés convenientes, garantías accesibles y plazos acordes al ciclo de producción de los sectores productivos.

Que con el propósito de plasmar los objetivos dispuestos en el PND es necesario fortalecer la presencia del Estado en el financiamiento del desarrollo productivo, comunitario y social, a partir de una mayor capacidad financiera, técnica y de gestión,requiriéndose de ajustes normativos e institucionales para una adecuada canalización de los recursos internos, del financiamiento externo y de la cooperación internacional hacia programas y proyectos relacionados al desarrollo del aparato productivo nacional.

Que, el artículo 272 de la Constitución Política del Estado, indica que: La autonomía implica […], la administración de sus recursos económicos, yel ejercicio de las facultades legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva, por sus órganos del gobierno autónomo en el ámbito de su jurisdicción y competencias y atribuciones.

Que, por mandato del artículo 300, parágrafo I, numeral 27, de la Constitución Política del Estado, forma parte de las competencias exclusivas departamentales la creación y funcionamiento de “Fondos Fiduciarios,Fondos de Inversión y Mecanismos de Transferencia de recursos necesario e inherentes a los ámbitos de sus competencias”.

Que, la constitución de fideicomisos, o fondos fiduciarios, se encuentra regulada por el Código de Comercio, Libro Tercero, Título VII, Secciones III y VII, artículos 1.409 a 1.427 y 1.442 a 1.446.

Que, los numerales 24, 31, 32 y 34 del artículo 300 de la ConstituciónPolítica del Estado facultan al Gobierno Autónomo Departamental a impulsar el comercio, industria y servicios para el desarrollo y la competitividad departamentales; promover la instalación y fortalecimiento de servicios para el desarrollo productivo y agropecuario; elaborar y ejecutar planes de desarrollo económico y social y promover la inversión privada en el departamento.

Que, la PolíticaFinanciera plasmada en la Constitución Política del Estado, artículo 330, parágrafo II. El Estado, a través de su política financiera, priorizará la demanda de servicios financieros de los sectores de la micro y pequeña empresa, artesanía, comercio, servicios, organizaciones comunitarias y cooperativas de producción.

Que, en el marco de las políticas sectoriales, el Estado protegerá y fomentará: Elsector gremial, el trabajo por cuenta propia, y el comercio minorista, en las áreas de producción, servicios y comercio, será fortalecido por medio del acceso al crédito y a la asistencia técnica. Artículo 334 inciso 2 de la Constitución Política del Estado.

Que, la Ley de Servicios Financieros que regula el Sistema Financiero establece que toda entidad financiera que se establezca en calidadde fiduciario, deberá establecer la obligación de éste para implementar instancias efectivas de control interno que aseguren el cumplimiento eficiente de su objetivo y una adecuada administración de los activos que le sean confiados Artículo 465 Parágrafo I.

Que, la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero - ASFI deberá realizar el control y supervisión de las actividades de fideicomiso,verificando el funcionamiento de la operativa, el cumplimiento del contrato y las políticas del fiduciario. Asimismo, realizará control de los niveles de exposición a riesgos e instruirá las medidas prudenciales y acciones correctivas que ameriten. Ley de Servicios Financieros Artículo 465 Parágrafo II.

Que, entendiendo por inversión pública todo gasto de recursos de origen público...
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