CONTADOR PUBLICO

Análisis de la
INICIATIVA DE REFORMA FISCAL 2014

Breves comentarios de la Reforma al IMSS

Septiembre 2014
Jesús F. Hernández Rodríguez

Iniciativas presentadas
1. Decreto misceláneo definitivo
2. Informe de Aranceles
definitivo
3. LEY_ADUANERA 2014
definitiva
4. Proyecto de Ley de Ingresos
de Hidrocarburos definitiva
5. Proyecto de reformas LFD
2014 Definitiva
6. ProyectoIniciativa LIF2014
080913
7. Proyecto reforma LCF
Definitivo

8. Proyecto reformas LISR
080913
9. Reforma LCF NOMINA
EDUCATIVA Definitiva
10. Reforma Ley Presupuesto
Definitiva
11. Reforma Ley SALUD
Definitiva
12. Reforma SSUConstitucio¦ün Definitiva
13. Reforma SSU-Leyes
Definitiva

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Ley del IETU
Ley del IDE
Note la imagen del Maestro Balta en
Veracruz, encarnaval

II. Leyes de los impuestos empresarial a
tasa única y a los depósitos en efectivo.
• Un atributo deseable que debiera cumplir todo sistema
tributario es la sencillez. Entre menos complejo sea el diseño
de los impuestos se vuelve más asequible para los sujetos
obligados, lo cual se traduce en un mayor nivel de
cumplimento, mayor recaudación y una distribución más
equitativa de lacarga fiscal entre los contribuyentes.
• En la actualidad, el cumplimiento de las obligaciones fiscales
en el país desvía una cantidad considerable de recursos de las
personas y empresas. De acuerdo al Banco Mundial, las
empresas en México dedican al año 337 horas al
cumplimiento de las obligaciones tributarias. Ello ubica al país
en el lugar 107, de entre 185 economías evaluadas.www.isef.com.mx

II. Leyes de los impuestos empresarial a
tasa única y a los depósitos en efectivo.
• Además del tiempo, las empresas tienen que destinar sus
recursos monetarios a la contratación de especialistas en la
materia. Dichos recursos podrían ser utilizados para fines
productivos, con lo que se incrementaría la productividad de
la economía y, en última instancia, el bienestar de lapoblación.
• El costo asociado a la carga administrativa para pagar
impuestos resulta particularmente oneroso para las empresas
más pequeñas. Éstas, que concentran el grueso del empleo en
el país, tienen menos recursos humanos y monetarios para
desviar a las tareas de cumplimiento fiscal. Por lo tanto, las
empresas más pequeñas son las que más tienen que ganar de
una simplificación en el pago deimpuestos.
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II. Leyes de los impuestos empresarial a
tasa única y a los depósitos en efectivo.
• Nuestro sistema en materia de impuestos
directos dista mucho de alcanzar la simplicidad;
por el contrario, como ya se ha mencionado en la
presente Iniciativa, la arquitectura vigente
descansa en el “sistema renta”, conformado por
el ISR, el IETU y el IDE. Esta situación ha sidoel
resultado de los múltiples tratamientos
preferentes que alberga el ISR y de la necesidad
de recuperar el potencial de la base gravable
acompañándola con un impuesto mínimo y otro
de control como el IETU e IDE.
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II. Leyes de los impuestos empresarial a
tasa única y a los depósitos en efectivo.
• Para avanzar en la simplificación del sistema impositivo y
reducir elcosto de cumplimento de las obligaciones fiscales,
se propone a esa Soberanía la eliminación tanto del IETU
como del IDE, y simultáneamente fortalecer la base del ISR de
manera que sólo permanezca éste como impuesto al ingreso.
Esta propuesta permitirá que los contribuyentes reasignen su
tiempo y reorienten sus recursos para lograr mayor
productividad.
• Asimismo, de manera conjunta con laeliminación del IETU e
IDE es necesario realizar modificaciones al ISR, orientadas a
ampliar la base gravable, mejorar la equidad y progresividad,
simplificar su diseño y fortalecer su potencial recaudatorio, tal
como se plantea en la presente Iniciativa.
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Concepto
Millones de pesos
Recursos adicionales
131,000
Menos:
Pérdida recaudatoria por
eliminación del IETU...