Contador

La preparacion y evaluacion de proyectos se ha transformado en un instrumento de use prioritario entre los agentes economicos que participan en cualquiera de ]as etapas de la asignacion de recursos para implementar iniciativas de inversion.
El objetivo de este capitulo es introducer los conceptos basicos de una t2cnica que busca recopilar, crear y analizar en forma sistematica un conjunto deantecedentes economicos que permitan juzgar cualitativa y cuantitativamente las ventajas y desventajas de asignar recursos a una determinada iniciativa. Los alcances de is ciencia economica y los de las distintas tecnicas que se han ido desarrollando para la adecuada medicion de esas ventajas y desventajas constituyen los elementos basicos de analisis a to largo de todo este texto.
Para muchos,la preparacion y evaluacion de un proyecto es un instrumento de decision que determina que si el proyecto se muestra rentable debe implementarse pero que si resulta no rentable debe abandonarse. Nuestra opcion es que la tecnica no debe ser tomada como decisional, sino solo como una posibilidad de aroporcionar mas informacion a quien debe decidir. Asi, sera posible rechazar un )royecto rentable yaceptar uno no rentable.

1.1) Preparacion y evaluacion de proyectos

Un proyecto no es ni mas ni menos que la busqueda de una solucion inteligente al planteamiento de un problema tendiente a resolver, entre tantas, una necesidad humana. Cualquiera sea la idea que se pretende implementar, la inversion, ]a metodologia o la tecnologia por aplicar, ella conlleva necesariamente ]a busqueda deproposiciones coherentes destinadas a resolver ]as necesidades de la persona humana.
El proyecto surge como respuesta a una "idea" que busca ya sea la solucion de
un problema (reemplazo de tecnologia obsoleta, abandono de una Linea de productos) o la forma para aprovechar una oportunidad de negocio, que por lo general corresponde a ]a solucion de un problema de terceros (demanda insatisfecha dealgun producto, sustitucion de importaciones de productos que se encarecen por el flete y la distribucion en el pals).
Si se desea evaluar un proyecto de creacion de un nuevo negocio, ampliar las instalaciones de una industria o bien a reemplazar tecnologfa, cubrir un vacio en el mercado, sustituir importaciones, lanzar un nuevo producto, proveer servicios,
crear polos de desarrollo,aprovechar los recursos naturales, sustituir produccion artesanal por fabril o por razones de Estado y seguridad nacional, ese proyecto debe evaluarse en terminos de conveniencia, de tal forma que se asegure que habra de resolver una necesidad humana en forma eficiente, Segura y rentable. En otras palabras, se pretende dar la mejor solucion al "problema economico" que se ha planteado, y asf conseguir quese disponga de los antecedentes y ]a informacion necesarios que permitan asignar en forma racional los recursos escasos a la alternativa de solucion mas eficiente y viable frente a una necesidad humana percibida.
La optimacion de la solucion, sin embargo, se inicia incluso antes de preparar y evaluar an proyecto. En efecto, a] identificar un problema que se va a solucionar con el proyecto ouna oportunidad de negocios que se va a hacer viable con 61, deberan, prioritariamente, buscarse todas las opciones que conduzcan al objetivo. Cada opci6n sera un proyecto.
En una primera etapa se preparara el proyecto, es decir, se determinara la magnitud de sus inversiones, costos y beneficios. En una segunda, se evaluara el proyecto, o sea, se medira la rentabilidad de la inversion. Ambasetapas constituyen lo que se conoce como la preinversi6n.
Multiples factores influyen en el 6xito o fracaso de un proyecto. En general, se puede senalar que si el bien o servicio producido es rechazado por ]a comunidad, significa que la asignacion de recursos adolecio de defectos de diagnostico o de analisis que lo hicieron inadecuado para las expectativas de satisfaccion de las necesidades del...