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Páginas: 32 (7832 palabras)
Publicado: 5 de enero de 2013
MENSAJE DE SU EXCELENCIA EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CON EL QUE INICIA UN PROYECTO DE LEY SOBRE TRABAJO EN RÉGIMEN DE SUBCONTRATACIÓN, Y QUE REGULA EL FUNCIONAMIENTO DE EMPRESAS DE SERVICIOS TRANSITORIOS Y EL CONTRATO DE TRABAJO DE SERVICIOS TRANSITORIOS
(2943-13)
Honorable Senado:
En uso de misfacultades constitucionales, vengo en someter a consideración de esa H. Corporación, el siguiente proyecto de ley mediante el cual se regula el trabajo en régimen de subcontratación, el funcionamiento de las Empresas de Servicios Transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios, con el objeto de dotar de un marco jurídico adecuado al proceso de suministro de trabajadores temporalesa las empresas.
ANTECEDENTES DEL PROYECTO.
Acogiendo la petición unánime que en su oportunidad formulara la Comisión de Trabajo y Previsión Social de esa Cámara Alta durante el proceso de aprobación de la Ley Nº 19.759 (reforma laboral) en orden a desagregar esta iniciativa sobre trabajo temporal, con este proyecto elGobierno no hace más que reingresar esta iniciativa como un texto independiente.
Por ello, gran parte de las normas contenidas en él, ya han sido discutidas en diversas instancias del proceso legislativo. Pero se incorporaron en esta oportunidad aquellas adiciones que contribuyeron a una más adecuada y completa regulación de esta importante materia.La propuesta normativa permitirá legislar con mayor cautela, detenimiento y precisión, una materia que exige, por su naturaleza y especiales características, un análisis pormenorizado.
Especial mención merece al respecto la sistematización de la normativa sobre subcontratación y suministro de trabajadores en un mismo capítulo.Asimismo, en el proyecto se amplían los supuestos que autorizan la celebración de un contrato de trabajo transitorio, extendiéndolo, según se precisa en el artículo 152P, a todos los casos de suspensión del contrato de trabajo o de la obligación de prestar servicios.
Por su parte, y en relación con las prohibiciones para celebrar estos contratos transitorios,estas últimas, de conformidad con el artículo 152 R del proyecto, se extienden no sólo el reemplazo de los trabajadores en huelga, y la de quienes tengan facultad de representación de la empresa usuaria, sino que también prohibe la contratación de trabajadores transitorios para la realización de actividades y trabajos peligrosos.
Finalmente, y en relación conalgunos derechos reconocidos en la legislación laboral, el proyecto adecua su ejercicio a la especial modalidad de trabajo que supone el suministro de trabajadores temporales. Es así como, por tratarse de contratos temporales, generalmente de corta duración, el art. 152 U considera un sistema de salario consolidado, análogo al regulado en el art. 44 inc. 4º del Código del Trabajo para los contratosde una duración de treinta días o menos, salvo lo que corresponda pagarse por feriados, derecho este último que se garantiza en la forma prevista en el art. 152 V del Proyecto.
LOS FUNDAMENTOS DEL PROYECTO. La utilidad y necesidad de regular la actividad de las Empresas de Servicios Transitorios.
El imperativo de normaradecuadamente la actividad de las Empresas de Servicios Transitorios, nace a partir de la constatación empírica de que las empresas han comenzado a proveerse crecientemente de mano de obra a través de terceros, ya sean empresas o personas, que ponen a disposición de aquellas trabajadores contratados por éstos.
De esta forma, la relación de subordinación y dependencia,...
(2943-13)
Honorable Senado:
En uso de misfacultades constitucionales, vengo en someter a consideración de esa H. Corporación, el siguiente proyecto de ley mediante el cual se regula el trabajo en régimen de subcontratación, el funcionamiento de las Empresas de Servicios Transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios, con el objeto de dotar de un marco jurídico adecuado al proceso de suministro de trabajadores temporalesa las empresas.
ANTECEDENTES DEL PROYECTO.
Acogiendo la petición unánime que en su oportunidad formulara la Comisión de Trabajo y Previsión Social de esa Cámara Alta durante el proceso de aprobación de la Ley Nº 19.759 (reforma laboral) en orden a desagregar esta iniciativa sobre trabajo temporal, con este proyecto elGobierno no hace más que reingresar esta iniciativa como un texto independiente.
Por ello, gran parte de las normas contenidas en él, ya han sido discutidas en diversas instancias del proceso legislativo. Pero se incorporaron en esta oportunidad aquellas adiciones que contribuyeron a una más adecuada y completa regulación de esta importante materia.La propuesta normativa permitirá legislar con mayor cautela, detenimiento y precisión, una materia que exige, por su naturaleza y especiales características, un análisis pormenorizado.
Especial mención merece al respecto la sistematización de la normativa sobre subcontratación y suministro de trabajadores en un mismo capítulo.Asimismo, en el proyecto se amplían los supuestos que autorizan la celebración de un contrato de trabajo transitorio, extendiéndolo, según se precisa en el artículo 152P, a todos los casos de suspensión del contrato de trabajo o de la obligación de prestar servicios.
Por su parte, y en relación con las prohibiciones para celebrar estos contratos transitorios,estas últimas, de conformidad con el artículo 152 R del proyecto, se extienden no sólo el reemplazo de los trabajadores en huelga, y la de quienes tengan facultad de representación de la empresa usuaria, sino que también prohibe la contratación de trabajadores transitorios para la realización de actividades y trabajos peligrosos.
Finalmente, y en relación conalgunos derechos reconocidos en la legislación laboral, el proyecto adecua su ejercicio a la especial modalidad de trabajo que supone el suministro de trabajadores temporales. Es así como, por tratarse de contratos temporales, generalmente de corta duración, el art. 152 U considera un sistema de salario consolidado, análogo al regulado en el art. 44 inc. 4º del Código del Trabajo para los contratosde una duración de treinta días o menos, salvo lo que corresponda pagarse por feriados, derecho este último que se garantiza en la forma prevista en el art. 152 V del Proyecto.
LOS FUNDAMENTOS DEL PROYECTO. La utilidad y necesidad de regular la actividad de las Empresas de Servicios Transitorios.
El imperativo de normaradecuadamente la actividad de las Empresas de Servicios Transitorios, nace a partir de la constatación empírica de que las empresas han comenzado a proveerse crecientemente de mano de obra a través de terceros, ya sean empresas o personas, que ponen a disposición de aquellas trabajadores contratados por éstos.
De esta forma, la relación de subordinación y dependencia,...
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