Contaduria Publica
Páginas: 5 (1223 palabras)
Publicado: 26 de noviembre de 2012
CAPÍTULO I. PROBLEMA Y OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION.
1. EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACION.
2.1. Planteamiento del problema.
Durante las últimas décadas la fuente primordial de ingresos provenía de la actividad Petrolera, en donde lo percibido por recaudación de impuesto carecía de importancia, ubicándose al contribuyente en un segundo plano, lo que trajo como consecuencia unadesinformación con respecto al pago de los tributos. Los ingresos del fisco provenientes de la actividad petrolera disminuyen, representándose menos del 50% de los ingresos fiscales, manejándose así, un escenario difícil en materia económica.
Al revisar la contribución fiscal de Petróleos de Venezuela (PDVSA) en la década de los 90 el aporte petrolero se ha mantenido alrededor del 10%, conexcepción de los años 1996 y 1997, dada la volatilidad de los ingresos petroleros, estos han presentado una caída abrupta.
El Gobierno venezolano procede a redimensionar las fuentes de ingresos, viendo la necesidad de recurrir a la recaudación tributaria interna y la reducción de la evasión fiscal, cambiando la visión acerca del contribuyente y el interés para fomentar la educación tributaria.Este cambio tan relevante, en el año 1994, la reforma tributaria introdujo importantes innovaciones como la creación de la estructura del Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT). Decreto Presidencial N°310 de fecha 10 de Agosto de 1994, servicio con autonomía financiera y funcional.
Se estructura un programa de reforma tributaria, dentro de un esfuerzo demodernización de las finanzas publicas de los ingresos, en Venezuela se denomino “Sistema de Gestión Y Control de las Finanzas Publicas” (SIGECOF), el cual fue estructurado con el apoyo del Banco Mundial, propiciando así a la actualización del marco legal y funcional de la Hacienda Pública Nacional. Dentro De esos cambios también se considero dotar al estado de un servicio de formulación de políticasimpositivas y de Administración Tributaria.
Su finalidad consistía en reducir, los elevados índices de evasión fiscal y consolidar un Sistema de Finanzas Publicas, fundamentados en los impuestos derivados de la actividad productiva y menos dependiente del esquema rentista petrolero.
La organización del SENIAT, comenzó el mes de Marzo del año 1995, con la implantación de un nuevo modeloGerencial, mediante la reestructuración formal en el ámbito normativo y operativo. Para dar cumplimiento a la visión que se establece en el Decreto de creación, este servicio debe contribuir activamente con la formulación de política fiscal, tributaria, modernizar y administrar el sistema de recaudación de los tributos nacionales, propiciando el desarrollo de una educación tributaria.
Con el nuevomodelo Gerencial en materia tributaria da existencia a una verdadera reforma, generando así un sistema tributario eficiente donde el contribuyente demandaría información continua y oportuna para cumplir voluntariamente con sus obligaciones tributarias, de no disponer de esta información el contribuyente no tendría conocimiento sobre sus obligaciones.
Esta reforma tributaria apunta hacia el aumentoy simplificación de los tributos, el fortalecimiento del control fiscal y la introducción de normas para hacer más productivas y progresivas la carga fiscal. Partiendo de que toda sociedad se constituye con el objetivo de lograr un fin común, se establecen normas que han de regir su funcionamiento conjuntamente con los organismos que sean necesarios.
La Administración Tributaria para alcanzarun control fiscal eficaz, utilizando todos los mecanismos legales, teóricos y administrativos, para evitar la evasión, la elusión y la prescripción de los tributos, debe estar precedida de una educación tributaria que se eduque a la población sobre los conocimientos tributarios indispensables.
Dada la importancia económica que tiene para el país, impulsar el incremento de la recaudación...
1. EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACION.
2.1. Planteamiento del problema.
Durante las últimas décadas la fuente primordial de ingresos provenía de la actividad Petrolera, en donde lo percibido por recaudación de impuesto carecía de importancia, ubicándose al contribuyente en un segundo plano, lo que trajo como consecuencia unadesinformación con respecto al pago de los tributos. Los ingresos del fisco provenientes de la actividad petrolera disminuyen, representándose menos del 50% de los ingresos fiscales, manejándose así, un escenario difícil en materia económica.
Al revisar la contribución fiscal de Petróleos de Venezuela (PDVSA) en la década de los 90 el aporte petrolero se ha mantenido alrededor del 10%, conexcepción de los años 1996 y 1997, dada la volatilidad de los ingresos petroleros, estos han presentado una caída abrupta.
El Gobierno venezolano procede a redimensionar las fuentes de ingresos, viendo la necesidad de recurrir a la recaudación tributaria interna y la reducción de la evasión fiscal, cambiando la visión acerca del contribuyente y el interés para fomentar la educación tributaria.Este cambio tan relevante, en el año 1994, la reforma tributaria introdujo importantes innovaciones como la creación de la estructura del Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT). Decreto Presidencial N°310 de fecha 10 de Agosto de 1994, servicio con autonomía financiera y funcional.
Se estructura un programa de reforma tributaria, dentro de un esfuerzo demodernización de las finanzas publicas de los ingresos, en Venezuela se denomino “Sistema de Gestión Y Control de las Finanzas Publicas” (SIGECOF), el cual fue estructurado con el apoyo del Banco Mundial, propiciando así a la actualización del marco legal y funcional de la Hacienda Pública Nacional. Dentro De esos cambios también se considero dotar al estado de un servicio de formulación de políticasimpositivas y de Administración Tributaria.
Su finalidad consistía en reducir, los elevados índices de evasión fiscal y consolidar un Sistema de Finanzas Publicas, fundamentados en los impuestos derivados de la actividad productiva y menos dependiente del esquema rentista petrolero.
La organización del SENIAT, comenzó el mes de Marzo del año 1995, con la implantación de un nuevo modeloGerencial, mediante la reestructuración formal en el ámbito normativo y operativo. Para dar cumplimiento a la visión que se establece en el Decreto de creación, este servicio debe contribuir activamente con la formulación de política fiscal, tributaria, modernizar y administrar el sistema de recaudación de los tributos nacionales, propiciando el desarrollo de una educación tributaria.
Con el nuevomodelo Gerencial en materia tributaria da existencia a una verdadera reforma, generando así un sistema tributario eficiente donde el contribuyente demandaría información continua y oportuna para cumplir voluntariamente con sus obligaciones tributarias, de no disponer de esta información el contribuyente no tendría conocimiento sobre sus obligaciones.
Esta reforma tributaria apunta hacia el aumentoy simplificación de los tributos, el fortalecimiento del control fiscal y la introducción de normas para hacer más productivas y progresivas la carga fiscal. Partiendo de que toda sociedad se constituye con el objetivo de lograr un fin común, se establecen normas que han de regir su funcionamiento conjuntamente con los organismos que sean necesarios.
La Administración Tributaria para alcanzarun control fiscal eficaz, utilizando todos los mecanismos legales, teóricos y administrativos, para evitar la evasión, la elusión y la prescripción de los tributos, debe estar precedida de una educación tributaria que se eduque a la población sobre los conocimientos tributarios indispensables.
Dada la importancia económica que tiene para el país, impulsar el incremento de la recaudación...
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