contaminacion sonica

Republica Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación
U.E.N Msñr. José Vicente de Unda
Guanare Edo. Portuguesa


















Guanare; Febrero de 2014
Indice



Introducción


Tras un largo proceso, en 1992 casi doscientos países acuerdan en la cumbre de la tierra de Río de Janeiro suscribir un acuerdo general de carácterhistórico, la llamada Agenda 21, un plan de acción hacia la sostenibilidad. Pero pronto las ciudades asumen el protagonismo de trasladarlo a su ámbito y en 1994 se celebra en la ciudad danesa de Aalborg la Conferencia europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles que aprueba la llamada Carta de Aalborg (anexo 1), el documento fundacional de la Agenda 21 Local. La importancia de este acuerdo es tal que puedeafirmarse que hay un antes y un después de la carta de Aalborg para el medio ambiente urbano, en la medida en que sus contenidos han influido decisivamente en las políticas de estado, los programas políticos y, lo que es más importante, en el despertar de las comunidades locales hacia la sostenibilidad.
En junio de 2004, la Conferencia Aalborg +10 hizo balance de la primera década de aplicación dela agenda en Europa y aprobó un nuevo documento, Construyendo el Futuro, que marcará el devenir de la gestión pública de la sostenibilidad en los próximos años. Los 21 objetivos que se propone alcanzar son, probablemente, el marco de actuación más claro y ambicioso que los municipios se hayan planteado nunca en esta materia.
La Agenda 21 Local es el compromiso de los pueblos y ciudades con eldesarrollo sostenible, un programa universal para hacer compatible el progreso con el respeto al medio ambiente.
En cuanto a la participación de Venezuela, el Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE) y el Ministerio de Planificación y Desarrollo (MPD) participan en este ámbito. Al MPD, según la Ley Orgánica de la Administración Central le confiere la coordinación, programación y evaluación dela cooperación técnica, que recibe y 5 presta el Gobierno de Venezuela, funciones fortalecidas mediante el Decreto No: 380 de la Gaceta Oficial de fecha 15/11/99. Con base a los lineamientos de la política exterior emanados del MRE organismo rector de la política exterior y de acuerdo a las prioridades nacionales de desarrollo, la Dirección General de Cooperación Técnica Internacional del MPD encoordinación con los organismos de cooperación técnica internacional formula la política de cooperación al Agenda 21. Según Salas, M. (2004): En el caso de Venezuela las instituciones públicas unas más que otras muestran deficiencias en cuanto a desarrollo sostenible se refiere y ello ha dado lugar a un reducido avance en cuanto a estas políticas. He allí que ante la ausencia de una visióncompartida de país, de una sistematización adecuada de las prioridades y de las posibilidades de actuación, de una política que realmente integre lo social, lo económico, lo territorial y lo ambiental y la participación ciudadana activa, las instituciones no logren generar cambios positivos importantes en las condiciones del país (p. 11)
La Agenda 21 Local es, además, un extraordinario precursor de lainnovación en la gestión pública toda vez que su adopción requiere buscar acuerdos sociales, racionalizar procesos, introducir criterios de calidad y ofrecer nuevos estándares en la prestación de servicios. La “Agenda 21” consta de 4 secciones que abarcan un total de 31 capítulos distribuidos de la siguiente manera: La Sección primera se basa en las Dimensiones sociales y económicas la cual constade siete capítulos: 1. Cooperación internacional. 2. Lucha contra la pobreza. 3. Cambio de las modalidades de consumo. 4. Dinámica demográfica y desarrollo sostenible. 5. Protección y fomento de la salubridad. 6. Modalidad viable para los asentamientos humanos. 7. Adopción de decisiones con miras a un desarrollo sostenible. La sección segunda: Conservación y gestión de los recursos (14...